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Apoio às Famílias Abandonadas de Trabalhadores Migrantes — Tajiquistão

Tadjaquistão · Gharm · Ver o perfil de Tadjaquistão

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Projeto da ONU Mulheres e OIM (2013–2016) no Tajiquistão: formou 3.000 esposas abandonadas de migrantes, criou 387 grupos de entreajuda e 30 iniciativas económicas, e obteve reconhecimento legal (Decreto 448/2015) para famílias de migrantes abandonadas.

3000 women
Esposas abandonadas que receberam formação em meios de subsistência (2013-2016)
387 groups
Grupos de autoajuda formados
30 initiatives
Iniciativas económicas conjuntas criadas
~4,500 women
Mulheres que receberam apoio jurídico gratuito
~100 cases
Processos judiciais movidos contra maridos ausentes (as of 2017)
Apoio às Famílias Abandonadas de Trabalhadores Migrantes — Tajiquistão

Detalhes

Maturidade
Descontinuada
Promotor
UN Women / IOM, with Fidokor and Surkhob (local NGOs), funded by Norway's Ministry of Foreign Affairs
Período
2013–2016
Palavras-chave
labour migration, abandoned wives, legal aid, livelihoods, Central Asia

Contexto

Cerca de 1,5 milhões de cidadãos tajiques, na sua maioria homens, trabalham no estrangeiro todos os anos, e centenas de milhares de esposas 'deixadas para trás' enfrentam abandono informal ou divórcio, perda de rendimento e proteção social, permanecendo muitas vezes dependentes da família alargada do marido para habitação, segundo os costumes locais. O programa decorreu no Vale de Rasht (incluindo o distrito de Jirgatol) e na região de Khatlon entre 2013/2014 e 2016.

Objetivos

Fornecer às esposas abandonadas de migrantes laborais competências de subsistência, apoio a microempresas, assistência jurídica e serviços psicossociais, e obter o reconhecimento formal do Estado quanto à sua vulnerabilidade.

Atividades

A ONU Mulheres e a OIM, financiadas pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros da Noruega, disponibilizaram formação em meios de subsistência, apoio a microempresas, assistência jurídica e serviços psicossociais através de grupos de autoajuda de mulheres de base comunitária, trabalhando com as ONG locais Fidokor (desenvolvimento empresarial) e Surkhob (apoio jurídico). Isto incluiu a criação da cooperativa de laticínios 'Asamat' no Vale de Rasht.

Resultados

Até à conclusão do projeto, tinham sido formados 387 grupos de autoajuda e 30 iniciativas económicas conjuntas, a formação em meios de subsistência tinha sido disponibilizada a 3.000 esposas abandonadas, e foi prestado apoio jurídico gratuito a quase 4.500 mulheres. O Decreto Governamental do Tajiquistão n.º 448 (2 de julho de 2015) reconheceu formalmente, pela primeira vez, as esposas e filhos abandonados de migrantes laborais como uma categoria socialmente vulnerável com direito a serviços de apoio estatal.

Conclusões

Comentários independentes da OSCE/ODIHR e da IWPR confirmam a dimensão e persistência do problema subjacente, mas destacam lacunas por resolver: fraca aplicação da lei contra maridos ausentes (apenas cerca de 100 processos judiciais até 2017), uma proposta de 2013 para uma base de dados de rastreio de migrantes que foi rejeitada, e normas culturais persistentes que deixam as mulheres dependentes dos sogros. Não foi encontrada nenhuma avaliação de impacto independentemente auditada, e o alcance de alguns milhares de mulheres é modesto face a um número estimado de 230.000-300.000 agregados familiares afetados a nível nacional.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €)
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos)
Equipa e competências
UN Women and IOM programme staff, Local NGO Fidokor (business development support), Local NGO Surkhob (legal support), Community-based women's self-help group facilitators

Condições de sucesso

  • Dedicated funding from Norway's Ministry of Foreign Affairs
  • Partnership with local NGOs providing complementary business-development and legal-aid expertise
  • Organising support through community-based women's self-help groups
  • Achieving formal government policy recognition (Decree 448) to anchor sustainability beyond the funded project

Modos de falha comuns

  • Weak legal enforcement against absent husbands, with only around 100 prosecution cases by 2017
  • A 2013 legislative proposal for a migrant-tracking database was rejected by government
  • Persistent cultural norms leaving women dependent on in-laws for housing
  • No confirmation found that self-help groups or economic initiatives remained active after Norwegian funding ended in 2016

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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