Fight Fire with Finance — Um Ensaio Aleatorizado de Incentivos Financeiros Condicionais Contra Incêndios de Desmatamento (Kalimantan Ocidental, Indonésia)

Fight Fire with Finance foi uma grande experiência de campo aleatorizada conduzida pela Equipa Nacional para a Aceleração da Redução da Pobreza da Indonésia (TNP2K), com investigadores da Universidade de Stanford e da Universidade Nacional da Austrália. Em 275 aldeias propensas a incêndios em quatro distritos da província de Kalimantan Ocidental, 75 aldeias foram aleatoriamente atribuídas a um grupo de transferência monetária condicional, sendo as restantes usadas como controlo. As aldeias tratadas receberam um pagamento inicial de 10 milhões de rupias (~750 USD) mais a promessa de mais 150 milhões de rupias (~10.800 USD) caso os dados de focos de calor e cicatrizes de queimadas por satélite mostrassem que a aldeia se mantivera completamente livre de incêndios durante a estação seca de 2018.
Os autores do ensaio (Edwards, Falcon, Hadiwidjaja, Higgins, Naylor e Sumarto) constataram que 28% das aldeias incentivadas permaneceram livres de incêndios, contra 29% das aldeias de controlo — resultados estatisticamente indistinguíveis. Uma reanálise separada de 2022, realizada por investigadores do SMERU Research Institute com o mesmo conjunto de dados de 275 aldeias, também não encontrou 'efeitos nos resultados de incêndios' decorrentes do pagamento condicional, concluindo que a variação climática, a política de descentralização do uso do solo e a densidade populacional explicavam os padrões de queimadas muito melhor do que o próprio incentivo.
Ambos os estudos atribuem o resultado nulo à economia da limpeza de terrenos: queimar para preparar terreno para pequenas plantações de palma-de-óleo é barato e rápido, enquanto o pagamento prometido podia ser perdido pela ação de um único agregado familiar não cumpridor na aldeia, e a fiscalização dos compromissos de não queimar dentro das aldeias revelou-se fraca. O resultado é um achado negativo raro e metodologicamente sólido (aleatorizado) que influenciou os debates subsequentes sobre política de prevenção de incêndios na Indonésia, afastando-os de incentivos monetários genéricos ao nível das aldeias e aproximando-os de fiscalização direcionada e de reforma da posse da terra.