Curso Introdutório de Alemão de 2015 da Alemanha (Einstiegskurs) — um caso de alerta: 230 000 refugiados formados, sem efeito no emprego

No final de 2015, a Agência Federal de Emprego da Alemanha criou rapidamente o Curso Introdutório de Alemão (Einstiegskurs zur Deutschförderung) para refugiados da Síria, do Iraque, do Irão e da Eritreia. Cerca de 230 000 refugiados, aproximadamente 38% da coorte de chegadas de 2015, frequentaram-no. Tinha 320 horas, sem currículo padronizado nem certificado.
Investigadores do Immigration Policy Lab e do IAB usaram uma regressão descontínua em torno da data-limite de elegibilidade de 31 de dezembro de 2015 e não encontraram efeito estatisticamente significativo no emprego aos 7, 12, 17 ou 22 meses após a chegada, qualquer que fosse o nível de escolaridade, o género ou o estado federado. Em contraste, o Curso de Integração do BAMF, mais antigo (até 600 horas, exame final e certificado), aumentou o emprego: 4,4 pontos percentuais acima um ano após o início do curso de seis meses, com pico por volta dos 18 meses, embora tenha servido muito menos refugiados.
É um caso de alerta: rapidez e escala não produziram resultados sem intensidade, currículo e certificação. Os autores não conseguem isolar a característica decisiva, e o estudo abrange refugiados de 18 a 35 anos de quatro países.