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Boa prática Importada

De-duplicação do Ghana Card — a Fusão dos Dados Biométricos de Pensões do SSNIT num Único Registo Nacional de Identidade

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A Autoridade Nacional de Identificação do Gana fundiu o registo biométrico do Ghana Card com o cartão separado de pensionistas do SSNIT, eliminando o registo duplicado para 1,9 milhões de pessoas e poupando cerca de 6,6 milhões de dólares, alargando depois essa identidade desduplicada aos impostos, ao seguro de saúde e à banca.

1.9 million
Membros do SSNIT integrados no registo do Ghana Card (by August 2022)
60 million GHS
Poupancas reportadas por eliminar o cartao duplicado de pensionistas (by August 2022)
6.6 million USD
Poupancas reportadas por eliminar o cartao duplicado de pensionistas (USD) (by August 2022)
7.10 USD
Poupanca por cartao
700,000
Cartoes em branco adicionais necessarios para resolver a acumulacao de impressao (2025)
De-duplicação do Ghana Card — a Fusão dos Dados Biométricos de Pensões do SSNIT num Único Registo Nacional de Identidade

Detalhes

Maturidade
Consolidada
Promotor
National Identification Authority (NIA)
Período
2017-ongoing
Palavras-chave
digital identity, biometrics, social security, tax administration

Contexto

A Autoridade Nacional de Identificacao do Gana (NIA) emite o Ghana Card, uma identidade biometrica unica baseada em impressoes digitais, fotografia facial e assinatura digital, concebida para que os dados biometricos de cada pessoa sejam captados e comparados apenas uma vez com o registo nacional antes da emissao do cartao.

Atividades

Em 2018 o governo decidiu deixar de emitir o cartao biometrico separado de pensionistas do Social Security and National Insurance Trust (SSNIT), e a partir de junho de 2021 o SSNIT comecou a transferir os registos dos seus membros para a base de dados da NIA em vez de os inscrever novamente; ate agosto de 2022, os dados de 1,9 milhoes de ganeses tinham sido fundidos desta forma, e a mesma identidade desduplicada e agora utilizada pela Ghana Revenue Authority para identificacao fiscal, pela National Health Insurance Authority para cobertura de saude, pelo Passport Office, por bancos na abertura de contas e por operadoras de dinheiro movel no registo de cartoes SIM.

Resultados

A NIA reportou poupancas de cerca de 60 milhoes de GHS (6,6 milhoes de dolares), aproximadamente 7,10 dolares por cartao, por deixar de produzir um segundo cartao biometrico para pessoas ja inscritas no registo do Ghana Card.

Conclusões

A implementacao nao tem sido isenta de dificuldades: reportagens de 2025 descreveram uma acumulacao de pedidos que exigiu 700.000 cartoes em branco adicionais para resolver uma escassez de impressao de 2023, e um relatorio separado de 2025 constatou que os dados biometricos recolhidos durante a campanha de registo de cartoes SIM do Gana em 2022 nunca foram efetivamente cruzados com o registo nacional de identidade, o que significa que a garantia de captacao unica nao foi totalmente aplicada a essa coorte.

Implementação
Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — No specific implementation budget was found; NIA reported operational savings of about GHS 60 million (US$6.6 million) from retiring the duplicate SSNIT pensioner card by August 2022.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Rollout has run since 2017, with the SSNIT merger phased in from June 2021 and print-capacity and verification issues still being reported in 2025, a long, multi-year timeline band.
Equipa e competências
National Identification Authority (NIA), Social Security and National Insurance Trust (SSNIT), Ghana Revenue Authority, National Health Insurance Authority, Passport Office and participating banks and mobile-money providers as relying agencies

Condições de sucesso

  • a single national biometric register that other agencies, including tax, health insurance, passports, banking and mobile money, can reuse instead of re-enrolling citizens.
  • cross-agency agreements so SSNIT could transfer pensioner records into the NIA database rather than issuing a separate card.
  • sufficient card-printing capacity to avoid backlogs, given the 2023 shortfall that required 700,000 additional blank cards in 2025.

Modos de falha comuns

  • a 2023 printing shortfall created a backlog requiring 700,000 additional blank cards, reported in 2025.
  • a separate 2025 report found that biometric data from the 2022 SIM registration drive was never cross-checked against the national register, so the once-only guarantee was not fully enforced for that cohort.

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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