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Boa prática Importada

Zona de Cooperação Aprofundada Guangdong-Macau em Hengqin — Diversificação Transfronteiriça Além do Jogo

Macau · Hengqin, Zhuhai · Ver o perfil de Macau

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Desde 2021, a Zona de Cooperação Guangdong-Macau em Hengqin cresceu para 31.506 empresas cujas 'quatro novas' indústrias geraram 21,6 mil milhões de yuans — 57,8% do PIB da zona — no 1º-3º trimestre de 2024, com 86 empresas financiadas por Macau entre 239 no parque e meta de 350 empresas de alta tecnologia até 2029.

239
Empresas registadas no parque industrial (end of October 2024)
86
Empresas financiadas por Macau no parque industrial (end of October 2024)
31,506
Empresas em atividade nas indústrias 'quatro novas' (2024)
21.6 billion yuan (~US$2.96bn)
Valor acrescentado gerado pelas indústrias 'quatro novas' (Q1-Q3 2024)
57.8%
Quota do PIB da Zona proveniente das indústrias 'quatro novas' (Q1-Q3 2024)
800,000 yuan
Limite da subvenção de contrapartida por projeto
65%
Meta para 2029: quota do PIB das indústrias 'quatro novas' (target 2029)
9 billion yuan
Meta para 2029: produção da indústria financiada por Macau (target 2029)
350 (from 238)
Meta para 2029: empresas de alta tecnologia (target 2029)
20,000
Meta para 2029: talento de alto nível (target 2029)
Zona de Cooperação Aprofundada Guangdong-Macau em Hengqin — Diversificação Transfronteiriça Além do Jogo

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Guangdong-Macao In-Depth Cooperation Zone Administration Committee
Período
2021–2029 (development plan)
Palavras-chave
economic diversification, cross-border SEZ, advanced manufacturing, fintech, life sciences, tech transfer

Contexto

A economia de Macau tem-se apoiado fortemente no jogo e no turismo há muito tempo, uma concentração exposta como vulnerabilidade durante a pandemia. Em 2021, os governos da Província de Guangdong e da Região Administrativa Especial de Macau estabeleceram conjuntamente a Zona de Cooperação Aprofundada Guangdong-Macau em Hengqin, um distrito de Zhuhai com 106,46 km² adjacente a Macau, sob um regime legal e fiscal distinto que permite a residentes e empresas de Macau operar em território continental segundo regras parcialmente alinhadas com Macau.

Objetivos

A Zona canaliza o crescimento para quatro setores-alvo - tecnologia e fabrico avançado, medicina tradicional chinesa e ciências da vida, turismo cultural e exposições, e tecnologia financeira - para diversificar a atividade económica ligada a Macau para além do jogo.

Atividades

O apoio inclui subvenções de contrapartida até 800.000 yuan por projeto (50% do financiamento já garantido pelo governo de Macau) e infraestrutura de inovação dedicada, incluindo 27 plataformas tecnológicas nacionais e provinciais e 4 laboratórios-filiais de laboratórios-chave nacionais de universidades de Macau.

Resultados

No final de outubro de 2024, o parque industrial da Zona albergava 239 empresas registadas, 86 delas financiadas por Macau, enquanto as indústrias 'quatro novas' da Zona abrangiam 31.506 empresas em atividade, gerando 21,6 mil milhões de yuan (cerca de 2,96 mil milhões de dólares) em valor acrescentado nos primeiros três trimestres de 2024 - 57,8% do PIB total da Zona.

Conclusões

O plano de desenvolvimento 2025-2029 da Zona estabelece metas futuras de elevar estes setores para 65% do PIB, triplicar a produção da indústria financiada por Macau para 9 mil milhões de yuan, aumentar as empresas de alta tecnologia de 238 para 350, e mais do que duplicar o talento de alto nível para 20.000 - metas ambiciosas ainda não concretizadas, e a governação bespoke de duplo sistema legal da Zona está intimamente ligada ao arranjo constitucional único da China com Macau, limitando o grau em que o modelo poderia ser replicado noutros locais.

Implementação
Custo indicativo
Muito elevado (> 5 M€) — Matching grants of up to 800,000 yuan per project (50% of funding already secured from the Macao government); broader zone-level capital investment (technology platforms, branch labs, infrastructure) is not separately quantified in the cited sources.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — Zone established 2021; current published results cover 2024; a 2025-2029 development plan sets further growth targets.
Equipa e competências
Guangdong-Macao In-Depth Cooperation Zone Administration Committee (joint provincial-SAR governance body)

Condições de sucesso

  • Joint Guangdong-Macao government backing under a bespoke dual-legal/fiscal regime
  • Matching-grant funding tied to already-secured Macao government support (50% co-funding requirement)
  • Dedicated innovation infrastructure (27 technology platforms, 4 branch laboratories)

Modos de falha comuns

  • The bespoke 'one zone, two systems' governance model is tightly bound to China's unique constitutional relationship with Macao, limiting transferability to other jurisdictions
  • The more ambitious 2029 targets remain unrealised forward projections, not measured outcomes

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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