Insurance company supporting adaptation action in small and medium size enterprises in Turin (Italy)

As PME italianas estão altamente expostas a inundações relacionadas com o clima e outros riscos meteorológicos, mas recebem pouco apoio institucional para a adaptação. A Associação Italiana de Corretores de Seguros (AIBA) estima que 90% das empresas italianas que tiveram de interromper as operações por mais de uma semana devido a eventos climáticos faliram no prazo de um ano, ainda que o risco climático raramente faça parte dos planos de risco empresarial e a adaptação careça de instrumentos financeiros ou fiscais nacionais dedicados.

O projeto DERRIS, financiado pelo programa LIFE (2015-2018), construiu uma parceria público-privada entre seguradoras de Turim, autoridades locais e PME para transferir o conhecimento de avaliação de risco das seguradoras para os planeadores de adaptação e apoiar as PME e distritos industriais no desenvolvimento de planos de adaptação.

Num projeto-piloto realizado em 2016-2017 em seis zonas industriais/de fabrico de Turim, a equipa de prevenção de perdas da Unipol trabalhou com 32 PME (dos setores mecânico, químico, serviços/comércio, alimentar e artesanal) para elaborar os Planos de Ação de Adaptação Empresarial (CAAP) e um Plano de Adaptação Distrital Integrado (IDAP), e para desenvolver a ferramenta online de avaliação de risco CRAM. A parceria foi posteriormente alargada a mais 10 cidades italianas e, após o fim formal do projeto em 2018, mais quatro cidades (incluindo Milão) juntaram-se às atividades de capitalização a partir de 2019; a ferramenta CRAM permanece online.

28 das 32 PME iniciais de Turim concluíram os seus CAAP, totalizando 565 ações planeadas (mediana de 20 por plano). No alargamento a outras cidades, 128 PME em 10 cidades adicionais utilizaram a CRAM para finalizar os seus CAAP; a inundação foi o risco mais abordado (cerca de 25% das medidas), seguida da chuva intensa (cerca de 18%). O DERRIS também criou um instrumento de empréstimo de 10.000 a 100.000 EUR através do Unipol Banca para as PME financiarem medidas de prevenção de risco. Os benefícios económicos diretos e as perdas evitadas não foram quantificados.

Envolver as organizações setoriais foi fundamental para mobilizar as PME nas várias cidades. A disponibilidade de recursos financeiros (empréstimos, instrumentos fiscais) foi identificada como o principal fator limitante para a implementação da adaptação, juntamente com o baixo nível geral de sensibilização para o risco entre as empresas.