Justinian — o sistema de IA à escala estadual da Virgínia para reescrever e reduzir regulamentos estaduais

Em julho de 2025, o governador da Virgínia, Glenn Youngkin, ordenou que todas as agências estatais submetessem os seus regulamentos ao Justinian, um sistema de IA desenvolvido pela startup Vulcan Technologies, apoiada pela Y Combinator, no âmbito de um esforço para reduzir o volume do código regulamentar da Virgínia. O já existente Office of Regulatory Management do estado tinha alcançado uma redução de 26,8% nos requisitos regulamentares através de uma revisão manual plurianual anterior à ferramenta de IA.

A ambição declarada de Youngkin com o Justinian é alcançar uma redução global de 35% a 50% nos requisitos regulamentares, partindo da redução de 26,8% já obtida através da revisão manual. Trata-se de uma meta/objetivo; ainda não foi publicado nenhum valor de redução atribuível à IA.

O Justinian funciona ingerindo os regulamentos do estado juntamente com a legislação estadual e federal relevante, dividindo-os em disposições discretas e executando agentes de IA concorrentes — treinados em jurisprudência americana — para identificar regras redundantes, obsoletas ou ultra vires (legalmente não autorizadas) e redigir possíveis reformulações para revisores humanos. O envolvimento inicial da Vulcan foi um contrato de três meses, no valor de 150.000 dólares, até agosto de 2025, cobrindo recomendações agência a agência, uma análise de impacto económico e um roteiro para uma implementação a nível estadual; a Vulcan angariou separadamente uma ronda seed de 10,9 milhões de dólares para expandir o produto a outros clientes governamentais estaduais e federais.

A cobertura mediática da implementação, incluindo reportagens que citam académicos de política regulatória a questionar como as alterações regulamentares geradas por um processo de IA opaco serão validadas, levantou questões em aberto sobre como a Virgínia irá auditar as recomendações do Justinian quanto à sua exatidão jurídica e a consequências não intencionais antes de entrarem em vigor, e sobre o que acontecerá aos resultados da ferramenta após o termo do contrato inicial. O estado comprometeu-se publicamente com uma revisão de impacto económico e um plano de implementação faseado, mas, à data desta avaliação, não existe nenhuma auditoria independente e publicada das alterações regulamentares geradas pelo Justinian.