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Boa prática Importada

IRI do Peru — um Índice de Risco com IA que Avalia mais de 190 000 Projetos de Investimento Público para Sinais de Corrupção e Má Gestão

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A Contraloría General do Peru lançou o IRI em março de 2024, um índice orientado por IA que avalia mais de 190 000 projetos de investimento público em todo o país segundo 24 indicadores extraídos de 10 bases de dados estatais, sinalizando cerca de 40% dos projetos de três ministérios-chave como de alto risco financeiro ou de governação.

190,000+
Projetos de investimento público avaliados a nível nacional
~40 %
Proporção de projetos assinalados como de alto risco em três agências-chave
2,200
Fornecedores impedidos identificados através de IA (2023)
S/584 million
Valor dos contratos obtidos por fornecedores impedidos (2023)

Detalhes

Maturidade
Em expansão
Promotor
Contraloría General de la República del Perú
Período
Mar 2024 – ongoing
Palavras-chave
public investment oversight, anti-corruption, audit, machine learning, public finance

Contexto

A Contraloría General de la República (CGR) do Peru, a instituição superior de controlo do país, tem investido em IA, big data e aprendizagem automática para o 'control concurrente' (supervisão governamental em tempo real), com base num esforço de 2023 que usou IA para detetar 2.200 fornecedores impedidos de contratar com o Estado que, ainda assim, obtiveram contratos públicos no valor de S/584 milhões, além de cerca de 700 pessoas inabilitadas que continuavam a trabalhar na função pública.

Atividades

Nos dias 20 e 21 de março de 2024, a CGR apresentou o Índice de Riesgos en la Inversión Pública (IRI), descrito como a primeira plataforma do Peru a avaliar, em tempo real, mais de 190.000 projetos de investimento público viáveis e ativos em todo o país, aplicando algoritmos de IA a 24 indicadores objetivos financeiros, orçamentais, operacionais e de controlo, extraídos de cerca de dez bases de dados oficiais do Estado.

Resultados

Os primeiros resultados da CGR assinalaram as regiões de Áncash, La Libertad, Junín e a Lima Metropolitana como as que concentram o maior número de projetos de alto risco, e constataram que cerca de 40% dos projetos geridos pelo Ministério da Saúde, pela Agrorural e pela Provías Nacional apresentavam risco elevado.

Conclusões

As próprias descrições do IRI apresentam-no como uma camada de diagnóstico e sinalização de risco, e não como prova causal de corrupção ou desperdício em qualquer projeto específico, e o seu efeito na execução real do investimento ou na recuperação de fundos desviados não foi medido de forma independente desde a sua apresentação em março de 2024.

Implementação

Custo indicativo
Médio (50 mil–500 mil €) — Built on an existing national audit institution's data-interoperability investment across ten state databases; no separate IRI-specific budget figure is published.
Tempo até resultados
Médio (1–3 anos) — Presented in March 2024 and already operating in real time across the full national portfolio of 190,000+ projects -- fast to full-scale, though still a young tool without a multi-year track record.
Equipa e competências
Contraloría General de la República (CGR) data and audit analysts

Condições de sucesso

  • interoperable access across roughly ten official state databases to build the 24-indicator risk profile
  • a constitutionally mandated supreme audit institution with authority to publish findings and name high-risk agencies
  • a defined set of objective, replicable indicators covering financial, budgetary, operational and control risk

Modos de falha comuns

  • the index is explicitly a risk-flagging diagnostic, not proof of corruption in any single project, so treating it as a verdict would be a misapplication
  • no independent evaluation yet shows the IRI has changed investment execution, delay or graft-recovery outcomes

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

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Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

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