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Good practice

Fundo Hídrico Rumiyacu–Mishquiyacu–Almendra — o Esquema Pioneiro de PSA Hídrico Tarifário da EPS Moyobamba (Peru)

Peru · Moyobamba · Ver o perfil de Peru

Desde 2008, uma sobretaxa de um sol na tarifa de água em Moyobamba financia o reflorestamento de 400 ha em três microbacias que abastecem a cidade, antecipando-se em seis anos à lei nacional MERESE, com projeção de reduzir sedimentos em até 25.000 t em 20 anos.

1.00 PEN/month
Sobretaxa mensal na tarifa de água por ligação (2008-present)
3.5 million PEN
Investimento para reflorestar 400 ha (fase documentada) (2021)
400 hectares
Área reflorestada com espécies nativas
42,733-49,556 residents
Residentes beneficiados (intervalo reportado em comunicações oficiais)
24 litres/second
Aumento previsto do caudal na estação seca
22,000-25,000 tonnes over 20 years
Redução prevista da carga de sedimentos a longo prazo na captação
49 utilities
Outras empresas de água (EPS) que replicam o modelo a nível nacional
770,000+ PEN
Investimento MERESE executado pela EMAPA San Martín até meados de 2023 (by mid-2023)
Fundo Hídrico Rumiyacu–Mishquiyacu–Almendra — o Esquema Pioneiro de PSA Hídrico Tarifário da EPS Moyobamba (Peru)

Detalhes

Maturidade
Established
Promotor
EPS Moyobamba S.A. / SUNASS, with CONDESAN and the Merese Moyobamba steering committee
Período
2008-present
Palavras-chave
watershed protection, municipal water tariff, reforestation, MERESE, water utility

Contexto

Desde 2008, a EPS Moyobamba (a empresa municipal de água de Moyobamba, na região de San Martín, no Peru) cobra uma sobretaxa mensal de S/1,00 (~US$0,27) por ligação de água ativa para financiar a conservação das microbacias de Rumiyacu, Mishquiyacu e Almendra, que abastecem a água potável da cidade. O desmatamento e o uso insustentável do solo nessas encostas íngremes aumentaram os sedimentos e a turbidez que chegam às captações, elevando os custos de tratamento e reduzindo o caudal na estação seca. O esquema antecede a lei nacional MERESE do Peru (Lei 30215, 2014) em seis anos e é citado pela SUNASS e pelo MINAM como o caso fundador do país.

Atividades

Em vez de ampliar a infraestrutura de tratamento, a EPS Moyobamba — com supervisão regulatória da SUNASS, apoio técnico da CONDESAN e um comité diretor multissetorial Merese Moyobamba — canaliza a receita da tarifa para reflorestamento, controlo de erosão, capacitação e monitorização hidrológica em terrenos privados e comunitários na bacia.

Resultados

Numa fase documentada pela CONDESAN em 2021, foram investidos S/3,5 milhões para reflorestar 400 hectares com espécies nativas, beneficiando uma estimativa de 42.733 a 49.556 residentes, consoante a comunicação oficial citada. Os engenheiros preveem que a restauração aumente o caudal na estação seca em cerca de 24 litros/segundo e reduza as cargas de sedimentos a longo prazo que chegam à captação em 22.000-25.000 toneladas ao longo de 20 anos. O modelo já foi replicado por 49 outras empresas de água (EPS) em todo o Peru, no âmbito do quadro nacional MERESE; só a EMAPA San Martín executou mais de S/770.000 através do mecanismo até meados de 2023.

Conclusões

Os números de redução de sedimentos e de caudal são projeções de engenharia e não resultados de monitorização de longo prazo verificados de forma independente, e os valores de beneficiários/investimento variam entre comunicações oficiais, refletindo a estrutura incremental e multi-doadora do programa, em vez de uma linha de base única e auditada.

Implementação

Custo indicativo
Medium (€50k–€500k) — One documented phase invested S/3.5 million (~US$950,000) to reforest 400 ha; the scheme has run for 15+ years via a small per-connection tariff, so cumulative cost is meaningful for a mid-size municipal utility — classified medium cost_band.
Tempo até resultados
Long (> 3 years) — Running continuously since 2008 (18 years to date), with sediment-reduction benefits modelled over a 20-year horizon — a long-timeline programme.
Equipa e competências
EPS Moyobamba (municipal water utility) staff administering the tariff and reforestation contracts, SUNASS (national sanitation regulator) providing regulatory oversight, CONDESAN providing technical support, Multi-stakeholder Merese Moyobamba steering committee

Condições de sucesso

  • A dedicated, ring-fenced water-tariff surcharge providing stable long-term funding
  • National regulatory backing (SUNASS) predating and later reinforced by the national MERESE law
  • Technical support from a specialised watershed organisation (CONDESAN)
  • A multi-stakeholder steering committee coordinating land access on private and communal land

Modos de falha comuns

  • Reported outcome figures (sediment reduction, flow increase) are projections, not verified monitoring results
  • Beneficiary and investment figures are inconsistent across official communications, complicating independent verification

Onde se enquadra

Tipo de governação
municipal water utility with national regulatory oversight (SUNASS), later reinforced by a national statutory PES law
Escala
watershed/municipal (three microwatersheds supplying one city)
Nível de rendimento
lower-middle income (Peru)

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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