En 2011, Andorra convirtió el acceso a internet en un servicio universal por decreto, obligando al monopolio estatal Andorra Telecom a suministrar al menos 100 Mbps de fibra a cada hogar a precios regulados por el gobierno; las líneas de cobre se retiraron por completo en diciembre de 2016 y las velocidades alcanzan ahora los 10 Gbps.
Detalles
Promotor
Andorra Telecom
Período
2008–2026 (ongoing)
Palabras clave
telecommunications, digital infrastructure, universal service, fibre broadband
Descripción
Andorra Telecom, el único operador de telecomunicaciones estatal del microestado pirenaico, comenzó a sustituir su red de cobre por fibra en 2008 mediante un contrato con Prysmian Cables & Systems, con el objetivo de cubrir unas 35.000 viviendas y locales comerciales. Un decreto gubernamental del 12 de enero de 2011 fue más allá al establecer una conexión de fibra de 100 Mbps como "servicio universal" que Andorra Telecom debe suministrar a cualquier hogar de las siete parroquias del país a un precio único aprobado por el gobierno, un ejemplo temprano de un país que legisla un mínimo de banda ancha en lugar de dejar las zonas rurales a merced del mercado. El despliegue resultó rápido para un país de apenas 468 km²: el ADSL se discontinuó en 2014 y Andorra Telecom retiró por completo sus últimas líneas telefónicas de cobre en diciembre de 2016. Actualizaciones posteriores —una renovación GPON con Huawei en 2017-2018 y una inversión adicional de 4 millones de euros completada a finales de 2025— elevaron las velocidades mínimas nacionales a 500 Mbps y la capacidad de la red a 10 Gbps, con los planes residenciales más altos alcanzando ahora 2 Gbps. En 2023, DataReportal registró una penetración de internet del 93,9% entre los aproximadamente 80.000 residentes de Andorra. El logro se apoya en condiciones difíciles de replicar en otros lugares: una población pequeña, próspera y geográficamente compacta, atendida por un único monopolio estatal sin operadores competidores, y que opera fuera del régimen de competencia de telecomunicaciones de la UE. La propia dirección de Andorra Telecom ha reconocido que los precios residenciales, aunque limitados por el gobierno, son más altos que en ciudades francesas y españolas cercanas, la contrapartida que el país ha asumido a cambio de una cobertura universal garantizada.
Implementación
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