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Buena práctica Importada

Casa da Mulher Brasileira — el centro integrado de atención a mujeres víctimas de violencia de Brasil

Brasil · Campo Grande · Ver el perfil de Brasil

Evidencia: Observacional / pre-post Top 67% 52/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

El centro brasileño reúne policía, tribunales y apoyo psicosocial para mujeres víctimas de violencia. Ampliado a 13 de las 27 unidades previstas desde 2015, pero auditorías hallaron ejecución presupuestaria cercana a cero en algunos años y sin recuento fiable de servicios.

13 of 27 units
Unidades en funcionamiento de las 27 originalmente previstas (a decade after launch)
32 units
Unidades reportadas como 'en implementación' (current)
1.6 million+ consultations
Consultas psicosociales en Campo Grande (2015-2024)
80,000+ reports
Denuncias policiales en Campo Grande (2015-2024)
63,000 measures
Medidas de protección en Campo Grande (2015-2024)
~426,500 contacts
Contactos de servicio a nivel nacional (2024)
~197,000 contacts
Contactos de servicio a nivel nacional (2023)
0.48 %
Tasa de ejecución de fondos federales (2020)
80 %
Recorte presupuestario a la secretaría coordinadora (since 2015)
42 %
Reducción de personal en la secretaría coordinadora (since 2015)
Casa da Mulher Brasileira — el centro integrado de atención a mujeres víctimas de violencia de Brasil

Detalles

Madurez
En expansión
Promotor
Ministério das Mulheres (Brazilian federal government)
Período
2015–present
Palabras clave
gender-based violence, integrated services, police-justice-health coordination, women's policy

Contexto

Casa da Mulher Brasileira (CMB) es el modelo del gobierno federal brasileño de atención integrada a mujeres sobrevivientes de violencia, creado por el Decreto 8.086 del 30 de agosto de 2013 y restablecido por el Decreto 11.431/2023 bajo el Ministerio de las Mujeres.

Objetivos

Cada unidad reúne bajo un mismo techo una comisaría especializada de atención a la mujer, una sala judicial, defensores y fiscales públicos, equipos de apoyo psicosocial y de empleo, una sala de cuidado infantil y albergue temporal, para que las sobrevivientes no tengan que repetir su relato ante múltiples entidades.

Actividades

La primera unidad se inauguró en Campo Grande, Mato Grosso do Sul, el 3 de febrero de 2015; una década después, solo 13 de las 27 unidades originalmente previstas están operando, con otras 32 reportadas como 'en implementación'.

Resultados

Solo la unidad de Campo Grande registró más de 1,6 millones de consultas psicosociales, más de 80.000 denuncias policiales y 63.000 medidas de protección entre 2015 y 2024; a nivel nacional, la red registró alrededor de 426.500 contactos de servicio en 2024, frente a unos 197.000 en 2023.

Conclusiones

La fiscalización independiente ha señalado repetidamente la fragilidad del programa: el tribunal federal de cuentas de Brasil constató que el ministerio no podía determinar de forma fiable la cantidad de servicios y derivaciones efectivamente prestados a las víctimas, una auditoría complementaria encontró un recorte del 80% en el presupuesto de la secretaría coordinadora y una reducción del 42% de personal desde 2015, y el organismo de vigilancia presupuestaria INESC documentó una ejecución de fondos federales tan baja como el 0,48% en 2020.

Implementación

Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — INESC documented federal fund execution as low as 0.48% (2020) and 10% (2021); TCU (Acordao 2.766/2019) found an 80% cut to the coordinating secretariat's budget and a 42% staff reduction since 2015.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — First unit opened 3 February 2015 (Campo Grande); a decade later only 13 of the 27 planned units operate, with 32 more 'in implementation'.
Personal y competencias
Each unit co-locates a women's specialised police station, a court division, public defenders and prosecutors, psychosocial and employment-support teams, a childcare playroom and temporary shelter.

Condiciones para el éxito

  • Based on Decree 8,086/2013, re-instituted by Decree 11,431/2023 under the Ministerio das Mulheres, giving the model a renewed legal foundation.

Modos de fallo comunes

  • TCU (Acordao 1.449/2019) found the ministry could not reliably determine the quantity of services and referrals actually provided to victims.
  • A companion audit (Acordao 2.766/2019) found an 80% cut to the coordinating secretariat's budget and a 42% staff reduction since 2015.
  • INESC documented federal fund execution as low as 0.48% (2020) and 10% (2021), with maintenance funding near zero for several years.
  • A 2019 peer-reviewed study (Martins & Araujo) attributed the stalled rollout to weak inter-governmental coordination.
  • In-person service was suspended nationally during the 2020 pandemic.
  • No source found documents outcome evaluation of survivor safety or case results; a national case-management data system (UNA) only began operating in December 2024.

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
federal decree-based national programme
Escala
national (13 of 27 planned units)
Nivel de ingresos
upper-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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