Un programa de 37,5 millones de dólares respaldado por el Banco Mundial (donación AIF de 30 millones más 7,5 millones en capital privado) construye internet resiliente al clima, gobierno digital y formación en competencias digitales en los 24 atolones de las Islas Marshall, priorizando la salud, la educación digital y el enfoque de género.
US$37.5 million
Financiación total del programa
US$30 million
Donación IDA del Banco Mundial (2021)
US$7.5 million
Capital privado movilizado (2021)
US$20 million
Capital propio/crédito mínimo exigido al operador de la APP seleccionado
7 years
Periodo de implementación previsto (2021-2028)
~40,000 residents across 24 atolls
Población atendida
Detalles
Madurez
Scaling
Promotor
Government of the Republic of the Marshall Islands / World Bank (IDA)
Período
2021–2028
Palabras clave
connectivity infrastructure, digital government, digital skills, e-health, e-education, public-private partnership
Contexto
Las Islas Marshall son una nación remota de atolones del Pacífico con unos 40.000 habitantes, repartidos en 24 atolones bajos y vulnerables al cambio climático, atendidos históricamente por enlaces satelitales costosos y poco fiables; otros 30.000 marshaleses aproximadamente viven en el extranjero y dependen de la conectividad para mantener el contacto con su país.
Objetivos
Ampliar la infraestructura digital resiliente al cambio climático, modernizar el operador nacional de telecomunicaciones mediante una asociación público-privada, construir plataformas de gobierno digital con marcos de ciberseguridad y protección de datos, y ofrecer programas de competencias digitales, salud electrónica y educación electrónica explícitamente diseñados para cerrar la brecha de género en el acceso digital.
Actividades
En septiembre de 2021, la Asociación Internacional de Fomento del Banco Mundial aprobó una donación de 30 millones de dólares para el proyecto Digital RMI, movilizando otros 7,5 millones de dólares en capital privado, hasta un total de 37,5 millones de dólares, a lo largo de una implementación prevista de siete años (2021-2028). El programa financia infraestructura digital energéticamente eficiente; una asociación público-privada que exige que el operador de telecomunicaciones seleccionado posea al menos 20 millones de dólares en capital propio o crédito equivalente; sistemas de gobierno digital, ciberseguridad y protección de datos; y programas de competencias digitales, salud electrónica y educación electrónica con enfoque de género. La infraestructura prioritaria de la licitación de la APP se centra en Majuro y Ebeye para la mejora de fibra hasta las instalaciones, con soluciones satelitales y móviles previstas para las islas exteriores.
Conclusiones
Dado que la iniciativa depende de una selección competitiva del operador de la APP y de la coordinación con donantes y la diáspora, es probable que los beneficios para los atolones exteriores más remotos se retrasen respecto a los de Majuro y Ebeye; aún no se han publicado resultados cuantificados de adopción o formación en competencias, y el proyecto sigue en fase de implementación plurianual, por lo que no se dispone de una evaluación de resultados concluida.
Implementación
Coste indicativo
Very high (> €5M) — Explicit total programme value of US$37.5 million (US$30m IDA grant plus US$7.5m mobilised private capital) for a nation of about 40,000 residents.
Tiempo hasta resultados
Long (> 3 years) — Explicitly a planned seven-year implementation, 2021-2028.
Personal y competencias
Government of the Republic of the Marshall Islands, World Bank (International Development Association) programme team, selected PPP telecoms operator (procurement in progress)
Condiciones para el éxito
Selected PPP operator must hold at least US$20 million in equity or equivalent credit
Gender-informed design for digital-skills, e-health and e-education components
Climate-resilient, energy-efficient infrastructure design given atoll vulnerability
Modos de fallo comunes
Dependent on a competitive PPP operator-selection process succeeding
Outer, more remote atolls likely to see benefits lag behind priority sites Majuro and Ebeye
Relies on donor/diaspora coordination
Dónde encaja
Tipo de gobernanza
national government + World Bank IDA + PPP private operator
Escala
national, Pacific atoll nation
Nivel de ingresos
lower-middle-income small island developing state
Fuentes de datos
De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.