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Buena práctica Importada

Directiva Conjunta N.º 007 — los estándares mínimos vinculantes de Colombia para la transparencia algorítmica en el Estado

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Tras un fallo de la Corte Constitucional de 2025, la Procuraduría y la Defensoría del Pueblo de Colombia emitieron una directiva conjunta que obliga a toda entidad pública —y a entidades privadas que ejerzan funciones públicas— que use IA, sistemas de decisión automatizada o rastreo por geolocalización a divulgar públicamente su diseño, finalidad y efectos, respaldada por encuestas anuales obligatorias de cumplimiento.

~28
Sistemas de IA listados en el repositorio voluntario de DAPRE
~6
Sistemas de IA listados en el repositorio voluntario de MinTIC
~233
Entidades publicas que autoinformaron uso de IA/RPA (encuesta FURAG 2021) (2021)

Detalles

Promotor
Procuraduría General de la Nación & Defensoría del Pueblo
Período
2025–present
Palabras clave
AI governance, algorithmic transparency, digital rights, public administration

Contexto

El 30 de septiembre de 2025, el Procurador General de la Nacion y la Defensora del Pueblo de Colombia emitieron conjuntamente la Directiva Conjunta n.º 007, que establece estandares minimos de transparencia algoritmica para el Estado colombiano, tras la sentencia T-067/2025 de la Corte Constitucional.

Actividades

Las entidades cubiertas -- cualquier entidad publica, u organizacion privada que ejerza funciones publicas, que use IA, toma de decisiones automatizada o datos de geolocalizacion/proximidad -- deben publicar informacion clara, accesible y actualizada periodicamente sobre sus sistemas algoritmicos, responder a solicitudes de informacion de la ciudadania y determinar caso por caso si debe divulgarse el codigo fuente o una explicacion significativa de la logica del sistema. La Procuraduria debe ahora realizar encuestas anuales de cumplimiento a las entidades obligadas.

Conclusiones

La directiva responde a una brecha de transparencia bien documentada: los repositorios voluntarios de algoritmos ya existentes en Colombia (DAPRE, MinTIC) enumeran solo unos 28 y 6 sistemas de IA respectivamente, frente a unas 233 entidades publicas que autoinformaron usar IA o RPA en una encuesta nacional de 2021. Como la directiva tiene solo semanas de antiguedad en el momento de esta evaluacion, aun no tiene historial de cumplimiento, y su eficacia dependera de que las encuestas anuales obligatorias se apliquen y se publiquen.

Implementación
Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — Regulatory directive; compliance costs fall on obligated public entities, not separately quantified.
Tiempo hasta resultados
Corto (< 1 año) — Issued 30 September 2025; no track record yet at time of review.
Personal y competencias
Procuraduria General de la Nacion, Defensoria del Pueblo

Condiciones para el éxito

  • binding legal basis (Constitutional Court ruling T-067/2025)
  • mandatory annual compliance surveys of obligated entities

Modos de fallo comunes

  • voluntary predecessor registries showed a large gap between actual AI use and public disclosure
  • effectiveness depends on enforcement and publication of the mandated surveys, not yet tested

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national oversight bodies (ombudsman/inspector-general), binding directive
Escala
national (Colombia)
Nivel de ingresos
upper-middle income (Colombia)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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