Empoderamiento de las familias abandonadas de trabajadores migrantes — Tayikistán

Aproximadamente 1,5 millones de ciudadanos tayikos, en su mayoría hombres, trabajan en el extranjero cada año, y cientos de miles de esposas 'abandonadas' se enfrentan a un abandono informal o divorcio, pérdida de ingresos y protección social, dependiendo a menudo de la familia extensa del marido para la vivienda, según la costumbre local. El programa se desarrolló en el valle de Rasht (incluido el distrito de Jirgatol) y la región de Khatlon entre 2013/2014 y 2016.

Proporcionar a las esposas abandonadas de migrantes laborales competencias de subsistencia, apoyo a microempresas, asistencia jurídica y servicios psicosociales, y obtener el reconocimiento formal del Estado de su vulnerabilidad.

ONU Mujeres y la OIM, financiadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores de Noruega, ofrecieron formación en medios de vida, apoyo a microempresas, asistencia jurídica y servicios psicosociales a través de grupos de autoayuda de mujeres de base comunitaria, trabajando con las ONG locales Fidokor (desarrollo empresarial) y Surkhob (apoyo jurídico). Esto incluyó la creación de la cooperativa lechera 'Asamat' en el valle de Rasht.

Al finalizar el proyecto, se habían formado 387 grupos de autoayuda y 30 iniciativas económicas conjuntas, se había impartido formación en medios de vida a 3.000 esposas abandonadas y se había prestado asistencia jurídica gratuita a casi 4.500 mujeres. El Decreto Gubernamental tayiko n.º 448 (2 de julio de 2015) reconoció formalmente, por primera vez, a las esposas e hijos abandonados de migrantes laborales como una categoría socialmente vulnerable con derecho a servicios de apoyo estatal.

Comentarios independientes de la OSCE/ODIHR y de IWPR confirman la magnitud y persistencia del problema subyacente, pero destacan brechas sin resolver: escasa aplicación de la ley contra maridos ausentes (solo unos 100 casos de enjuiciamiento hasta 2017), una propuesta legislativa de 2013 para una base de datos de seguimiento de migrantes que fue rechazada por el gobierno, y normas culturales persistentes que dejan a las mujeres dependientes de sus suegros. No se localizó ninguna evaluación de impacto auditada de forma independiente, y el alcance de unos pocos miles de mujeres es modesto en comparación con los aproximadamente 230.000-300.000 hogares afectados a nivel nacional.