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Buena práctica Importada

Centros Comunitarios de Gewog (CC)

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Evidencia: Observacional / pre-post Top 85% 48/100 · Pregunte a Evidence Copilot sobre esta práctica

Bután construyó 182 de los 205 Centros Comunitarios rurales previstos, ofreciendo banda ancha, servicios de administración pública e informática básica, pero informes de campo de 2014 hallaron muchos centros infrautilizados o sin conexión — un caso de alerta sobre la sostenibilidad de los telecentros de última milla, incluso con un programa financiado por India que los refuerza desde 2025.

182 of 205 centres
Centros Comunitarios establecidos (2009-present)
130 centres
Centros conectados a banda ancha
3-15 visits/day
Visitas diarias por centro (Dzongkhag de Paro)
56 services
Servicios ofrecidos por el nuevo programa de Centros Integrados de Servicio y Contacto (2025)
49 agencies
Agencias participantes en el programa de Centros Integrados de Servicio y Contacto (2025)
Centros Comunitarios de Gewog (CC)

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Ministry of Information and Communications, Royal Government of Bhutan (with Asian Development Bank / SASEC)
Período
2009–present
Palabras clave
rural connectivity, e-government access, telecentres

Contexto

Los subdistritos rurales (gewogs) de Bután tenían un acceso limitado a los servicios comunitarios y gubernamentales; el Ministerio de Información y Comunicaciones creó los Centros Comunitarios en 2009 para extender a nivel local la conectividad construida en el marco del componente SASEC Village Network, apoyado por el BAsD, con el objetivo de un centro por gewog en los 205 gewogs del país.

Objetivos

Ofrecer servicios comunidad-ciudadano (fotocopias, escaneo, impresión, cursos de informática) y servicios gobierno-ciudadano (registro civil, permisos forestales, solicitudes de empleo) a través de una red nacional de centros locales operados por la Bhutan Postal Corporation.

Actividades

Se establecieron centros en varios gewogs y se conectaron a banda ancha cuando fue posible; la operación quedó a cargo de la Corporación Postal, aunque la autoridad sobre los centros fue disputada entre las administraciones de los gewogs y el servicio postal; en 2025 el gobierno lanzó un programa paralelo de Centros Integrados de Servicio y Contacto, financiado por la India, que ofrece más servicios de más agencias.

Resultados

Hasta la fecha del informe, se habían establecido 182 de los 205 centros previstos y 130 estaban conectados a banda ancha; sin embargo, informes de campo de 2014 en Trashigang encontraron que muchos centros no eran funcionales, estaban subequipados o totalmente desconectados, y el Dzongkhag de Paro registró solo entre 3 y 15 visitas por centro al día, lo que indica una baja utilización.

Conclusiones

La documentación muestra una red de acceso rural extensa pero solo parcialmente funcional, que ilustra desafíos típicos de sostenibilidad de los telecentros, sin una evaluación de impacto independiente y rigurosa que confirme su eficacia.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€) — National rollout across 205 sub-districts, co-financed via ADB/SASEC fibre backbone, plus ongoing postal-corporation staffing at each centre; no published budget figure on the page.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Initiated 2009 and still operating as of the 2025 launch of a parallel service programme.
Personal y competencias
Operated by Bhutan Postal Corporation staff at each centre, Contested oversight between gewog (local) administrations and the postal service

Condiciones para el éxito

  • Reliable broadband/fibre connectivity to each centre
  • Clear governance and operational authority between local government and the postal service
  • Adequate equipment and staffing to keep centres functional

Modos de fallo comunes

  • Many centres reported non-functional, under-equipped or entirely unconnected (Trashigang, 2014)
  • Low utilisation reported (3-15 visits/day in Paro)
  • Disputed operational authority between gewog administrations and the postal service

Dónde encaja

Tipo de gobernanza
national government-led, multilateral-development-bank supported
Escala
national (205 gewogs)
Nivel de ingresos
lower-middle-income

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

¿Usted implementa esta práctica? Reivindíquela — los implementadores verificados obtienen un contacto público en la página y pueden proponer correcciones.

Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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