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Buena práctica Importada

Desduplicación del Ghana Card — la Fusión de los Datos Biométricos de Pensiones del SSNIT en un Único Registro Nacional de Identidad

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La Autoridad Nacional de Identificación de Ghana fusionó el registro biométrico del Ghana Card con la tarjeta separada de pensionistas del SSNIT, eliminando el registro duplicado para 1,9 millones de personas y ahorrando unos 6,6 millones de dólares, para luego extender esa identidad desduplicada a impuestos, seguro de salud y banca.

1.9 million
Miembros del SSNIT fusionados en el registro de la Ghana Card (by August 2022)
60 million GHS
Ahorro reportado por eliminar la tarjeta duplicada de pensionistas (by August 2022)
6.6 million USD
Ahorro reportado por eliminar la tarjeta duplicada de pensionistas (USD) (by August 2022)
7.10 USD
Ahorro por tarjeta
700,000
Tarjetas en blanco adicionales necesarias para resolver la acumulacion de impresion (2025)
Desduplicación del Ghana Card — la Fusión de los Datos Biométricos de Pensiones del SSNIT en un Único Registro Nacional de Identidad

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
National Identification Authority (NIA)
Período
2017-ongoing
Palabras clave
digital identity, biometrics, social security, tax administration

Contexto

La Autoridad Nacional de Identificacion de Ghana (NIA) emite la Ghana Card, una identidad biometrica unica basada en huellas dactilares, una fotografia facial y una firma digital, disenada para que los datos biometricos de una persona se capturen y verifiquen una sola vez frente al registro nacional antes de emitir la tarjeta.

Actividades

En 2018 el gobierno decidio dejar de emitir la tarjeta biometrica de pensionistas independiente del Social Security and National Insurance Trust (SSNIT), y a partir de junio de 2021 el SSNIT comenzo a transferir los registros de sus miembros a la base de datos de la NIA en lugar de volver a inscribirlos; para agosto de 2022 se habian fusionado de esta manera los datos de 1,9 millones de ghaneses, y la misma identidad desduplicada la usan ahora la Ghana Revenue Authority para la identificacion tributaria, la National Health Insurance Authority para la cobertura sanitaria, la Oficina de Pasaportes, los bancos al abrir cuentas y los proveedores de dinero movil al registrar tarjetas SIM.

Resultados

La NIA informo de un ahorro de unos 60 millones de GHS (6,6 millones de dolares), aproximadamente 7,10 dolares por tarjeta, al dejar de producir una segunda tarjeta biometrica para personas ya inscritas en el registro de la Ghana Card.

Conclusiones

La implementacion no ha estado exenta de dificultades: informes de 2025 describieron una acumulacion de solicitudes que requirio 700.000 tarjetas en blanco adicionales para resolver una escasez de impresion de 2023, y un informe separado de 2025 encontro que los datos biometricos recopilados durante la campana de registro de tarjetas SIM de Ghana en 2022 nunca se cotejaron realmente con el registro nacional de identidad, lo que significa que la garantia de captura unica no se aplico plenamente a esa cohorte.

Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — No specific implementation budget was found; NIA reported operational savings of about GHS 60 million (US$6.6 million) from retiring the duplicate SSNIT pensioner card by August 2022.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Rollout has run since 2017, with the SSNIT merger phased in from June 2021 and print-capacity and verification issues still being reported in 2025, a long, multi-year timeline band.
Personal y competencias
National Identification Authority (NIA), Social Security and National Insurance Trust (SSNIT), Ghana Revenue Authority, National Health Insurance Authority, Passport Office and participating banks and mobile-money providers as relying agencies

Condiciones para el éxito

  • a single national biometric register that other agencies, including tax, health insurance, passports, banking and mobile money, can reuse instead of re-enrolling citizens.
  • cross-agency agreements so SSNIT could transfer pensioner records into the NIA database rather than issuing a separate card.
  • sufficient card-printing capacity to avoid backlogs, given the 2023 shortfall that required 700,000 additional blank cards in 2025.

Modos de fallo comunes

  • a 2023 printing shortfall created a backlog requiring 700,000 additional blank cards, reported in 2025.
  • a separate 2025 report found that biometric data from the 2022 SIM registration drive was never cross-checked against the national register, so the once-only guarantee was not fully enforced for that cohort.

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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