El ABIS biométrico multiinquilino de la CAMU/CNSS — la República del Congo elimina duplicados en la afiliación al seguro de salud universal

La República del Congo creó la Caisse d'Assurance Maladie Universelle (CAMU) mediante la ley n.º 19-2023, del 27 de mayo de 2023, para garantizar a cada ciudadano el acceso a la atención sanitaria. Como el sistema nacional de identificación tenía una interoperabilidad limitada con el sector salud, la CAMU y el Fondo Nacional de Seguridad Social (CNSS) necesitaban una forma compartida y fiable de identificar a los afiliados y evitar registros duplicados.
El proveedor Innovatrics suministró un sistema ABIS (Automated Biometric Identification System) multiinquilino, integrado por Akieni, filial del grupo YAO Corp, que combina huellas dactilares y reconocimiento facial. La CAMU opera su entorno en una nube privada y la CNSS en servidores locales, pero ambas comparten el mismo motor de deduplicación, con verificaciones centralizadas de duplicados en el momento de la afiliación y un identificador único emitido a cada afiliado para su verificación en los centros de salud.
La afiliación biométrica comenzó el 24 de noviembre de 2023 en Brazzaville, bajo el patrocinio del primer ministro Anatole Collinet Makosso. En marzo de 2025, una fase piloto que cubría Brazzaville, Pointe-Noire y Oyo ya había afiliado biométricamente a unas 110.000 personas aseguradas, frente a la meta a largo plazo de 3,5 millones de afiliados de la CAMU.
Hasta la fecha, la información pública es descriptiva —cifras de afiliación e hitos del despliegue— y no una evaluación independiente de la reducción del fraude, el ahorro de costes o la mejora del acceso a la atención. La principal fuente técnica es un estudio de caso del proveedor, y no se ha publicado ninguna auditoría independiente sobre la tasa de coincidencia o la tasa de falsos duplicados.