Insurance company supporting adaptation action in small and medium size enterprises in Turin (Italy)

Las pymes italianas están muy expuestas a las inundaciones relacionadas con el clima y a otros riesgos meteorológicos, pero reciben poco apoyo institucional para la adaptación. La Asociación Italiana de Corredores de Seguros (AIBA) estima que el 90% de las empresas italianas que tuvieron que interrumpir sus operaciones durante más de una semana debido a eventos climáticos quebraron en el plazo de un año, aunque el riesgo climático rara vez forma parte de los planes de riesgo empresarial y la adaptación carece de instrumentos financieros o fiscales nacionales dedicados.

El proyecto DERRIS, financiado por LIFE (2015-2018), creó una colaboración público-privada entre aseguradoras de Turín, autoridades locales y pymes para transferir el conocimiento de evaluación de riesgos de las aseguradoras a los planificadores de adaptación y apoyar a las pymes y distritos industriales en el desarrollo de planes de adaptación.

En un proyecto piloto realizado en 2016-2017 en seis zonas industriales/de fabricación de Turín, el equipo de prevención de pérdidas de Unipol trabajó con 32 pymes (de los sectores mecánico, químico, servicios/comercio, alimentario y artesanal) para elaborar los Planes de Acción de Adaptación Empresarial (CAAP) y un Plan de Adaptación Distrital Integrado (IDAP), y para desarrollar la herramienta en línea de evaluación de riesgos CRAM. La colaboración se amplió después a otras 10 ciudades italianas y, tras la finalización formal del proyecto en 2018, otras cuatro ciudades (incluida Milán) se sumaron a las actividades de capitalización desde 2019; la herramienta CRAM sigue en línea.

28 de las 32 pymes iniciales de Turín completaron sus CAAP, con un total de 565 acciones previstas (mediana de 20 por plan). En la ampliación a otras ciudades, 128 pymes de 10 ciudades adicionales utilizaron CRAM para finalizar sus CAAP; las inundaciones fueron el riesgo más abordado (alrededor del 25% de las medidas), seguidas de las lluvias intensas (alrededor del 18%). DERRIS también creó un instrumento de préstamo de 10.000 a 100.000 EUR a través de Unipol Banca para que las pymes financiaran medidas de prevención de riesgos. Los beneficios económicos directos y las pérdidas evitadas no se cuantificaron.

La implicación de las organizaciones sectoriales fue clave para movilizar a las pymes en las distintas ciudades. La disponibilidad de recursos financieros (préstamos, instrumentos fiscales) se identificó como el principal factor limitante para la implementación de la adaptación, junto con un nivel generalmente bajo de conciencia sobre el riesgo entre las empresas.