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Arrendamiento de tierras de aldeas del Parque Nacional de Samoa Americana — renta de conservación a 50 años

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Sin poder comprar tierras bajo el régimen consuetudinario inalienable de Samoa Americana, el Servicio de Parques Nacionales de EE. UU. firmó en 1993 un arrendamiento de 50 años con ocho consejos de aldea, pagando una renta reevaluada — con un tope de 377.000 dólares en los primeros cinco años — para mantener sin desarrollar 8.003 acres de selva tropical y arrecife.

8003 acres
Superficie de tierra arrendada
2533 acres
Área arrendada en Tutuila
5397 acres
Área arrendada en Ta'ū
73 acres (approx.)
Área arrendada en Ofu-Olosega
21 acres
Parcela de la casa de huéspedes
50 years
Duración del arrendamiento (1993-2043)
377000 USD
Límite de la renta del primer período de cinco años (1993-1998)

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
U.S. National Park Service / American Samoa Government / Eight Village Councils (Fono)
Período
1993–2043
Palabras clave
protected-area land lease, customary land tenure, rainforest conservation, coral reef protection

Contexto

La mayor parte de las tierras en Samoa Americana se rige por un régimen de tenencia consuetudinaria y comunal y, por ley, no puede venderse a partes externas, incluido el gobierno federal de EE. UU. Cuando el Congreso creó el Parque Nacional de Samoa Americana en 1988, el Servicio de Parques Nacionales no pudo adquirir tierras mediante compra, como hace en otros parques de EE. UU.

Objetivos

Garantizar la protección a largo plazo del hábitat de bosque tropical y arrecife arrendando en lugar de comprar tierras, respetando la tenencia consuetudinaria.

Actividades

En septiembre de 1993, el NPS firmó un arrendamiento de 50 años (hasta 2043) con ocho consejos de aldea (fono) en Tutuila, Ta'ū y Ofu-Olosega, además del Gobierno de Samoa Americana, que abarca 8.003 acres, lo que lo convierte en el único parque nacional de EE. UU. cuyo territorio central está arrendado en lugar de ser propiedad del parque.

Resultados

A cambio de que las aldeas renuncien a la tala, la agricultura o el desarrollo en las tierras arrendadas, el gobierno federal paga una renta anual, limitada a 377.000 dólares para todas las tierras arrendadas en el primer período de cinco años, y reevaluada cada cinco años durante toda la vigencia del arrendamiento.

Conclusiones

La cifra de 377.000 dólares es el límite original del primer período de cinco años, de 1993; el nivel actual de la renta, tras la reevaluación, no pudo verificarse de forma independiente en las fuentes disponibles, y no se encontró ningún estudio independiente sobre cobertura forestal o resultados ecológicos que cuantifique los resultados de conservación del arrendamiento.

Implementación
Coste indicativo
Bajo (< 50 000 €) — Rent capped at USD 377,000 for all leased lands in the first five-year period (1993-1998), reappraised every five years thereafter.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — 50-year lease, September 1993 to 2043.
Personal y competencias
US National Park Service (lease administration), Eight village councils (fono) on Tutuila, Ta'u and Ofu-Olosega, American Samoa Government (co-signatory)

Condiciones para el éxito

  • Legal recognition of customary communal land tenure, requiring lease rather than purchase
  • Formal rent reappraisal mechanism every five years for the life of the lease
  • Signed, legally binding long-term agreement with all relevant village councils

Modos de fallo comunes

  • Current post-reappraisal rent level not independently verifiable in available sources
  • No independent ecological outcome or forest-cover monitoring published

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Fuentes de datos

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