Farmerline Mergdata: inclusión digital y financiera basada en voz para pequeños agricultores
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Un programa de 100 millones de dólares financiado por el Banco Mundial para llevar banda ancha móvil y servicios financieros digitales a 2.111 aldeas rurales (1,24 millones de personas) en Níger. La penetración nacional de banda ancha móvil subió de 5,3% a 11,2% a fines de 2020, pero un informe de 2021 mostró que los indicadores propios del proyecto seguían en cero.
El proyecto Aldeas Inteligentes para el Crecimiento Rural y la Inclusión Digital de Níger (P167543) es una operación de 100 millones de dólares de la Asociación Internacional de Fomento (AIF) del Banco Mundial — 50 millones de dólares en crédito y 50 millones en donación — aprobada el 8 de julio de 2020 e implementada por el Gobierno de Níger. Está dirigido a unas 1.240.000 personas, en su mayoría agricultores, en 2.111 aldeas seleccionadas, en un país donde aproximadamente la mitad de la población carecía de cobertura de banda ancha móvil al momento de la evaluación.
El proyecto agrupa cuatro componentes: reformas del entorno habilitante para atraer inversión privada en telecomunicaciones; financiamiento de infraestructura de conectividad rural; inclusión financiera digital, incluida la modernización de los sistemas de pago de las cooperativas agrícolas y la creación de plataformas de datos digitales para productores; y gestión del proyecto y desarrollo de capacidades. También incluye una estrategia nacional de equidad digital orientada a mejorar el acceso de las mujeres a las telecomunicaciones y los servicios financieros.
Los indicadores de contexto evolucionaron favorablemente durante los primeros 18 meses del proyecto: la penetración nacional de banda ancha móvil pasó de 5,3% (línea base de diciembre de 2018) a 11,2% (diciembre de 2020), la cobertura poblacional con señal 3G o superior pasó de 65,3% a 73,5% en el mismo período, y el precio de 1 GB de datos móviles prepagados bajó de 3,44 a 1,28 dólares. Las cuentas de dinero móvil registradas sumaban 3,43 millones, de las cuales 510.000 pertenecían a mujeres.
El propio Informe de Estado de Implementación y Resultados del Banco Mundial, del 29 de abril de 2021, es más cauteloso: los indicadores propios del proyecto — aldeas conectadas, centros digitales creados, personas capacitadas y beneficiarios directos habilitados — seguían todos en 0,00, atribuido a condiciones de desembolso pendientes, aunque el informe calificaba la implementación general como 'progresando bien'. Los avances de conectividad a nivel nacional mencionados arriba reflejan por tanto tendencias de mercado y del país en general, no una atribución confirmada al proyecto. La fecha de cierre original del proyecto es el 23 de octubre de 2026, y no se halló ningún informe de finalización al momento de esta investigación.
Evaluación: existe un informe intermedio del Banco Mundial, citado arriba; no se encontró evaluación independiente ni informe de finalización.
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