La Identidad Digital de NIRA — Somalia Reconstruye un Sistema Nacional de Identidad Partiendo de una Cobertura Casi Nula, Superando 1,5 Millones de Inscripciones

Somalia presenta una de las tasas de cobertura de identidad más bajas del mundo: el Banco Mundial estima que, antes de este esfuerzo, menos del 16% de la población poseía algún tipo de identificación emitida por el Estado. La Autoridad Nacional de Identificación y Registro de Somalia (NIRA), creada bajo la Ley de Identificación y Registro (Ley n.º 009, de marzo de 2023), lanzó su identidad digital «eAqoonsi» en septiembre de 2023 y, con financiación del Banco Mundial (proyectos SCALED-UP y SPRING) y asistencia técnica de la NADRA de Pakistán, inició el registro biométrico masivo en los distritos de Shangani y Boondheer, en Mogadiscio, en agosto de 2025.
Las huellas dactilares y los datos biométricos faciales de los ciudadanos se capturan y se comparan con una base de datos central mediante un motor de deduplicación de IA/aprendizaje automático (la plataforma de verificación «Hubiye»), garantizando que cada persona se registre una sola vez, la misma categoría de coincidencia biométrica 1:N utilizada en sistemas comparables ya documentados en Ghana, Nigeria, Ruanda y Uganda. Desde el 1 de septiembre de 2025, los bancos deben usar esta identidad para abrir o actualizar cuentas, y en la conferencia de NIRA del 24-25 de noviembre de 2025 ya había más de 24 servicios públicos y privados integrados.
En un acto celebrado en Mogadiscio con motivo del Día Mundial de la Identidad, el 20 de septiembre de 2026, el ministro del Interior, Asuntos Federales y Reconciliación, Ali Yusuf Ali Hoosh, afirmó que NIRA ha registrado ya a más de 1,5 millones de ciudadanos desde 2023, camino de un objetivo de 15 millones para 2029; señaló que la expedición de la identidad sigue siendo gratuita dentro de Somalia y que pronto se ampliará a las embajadas somalíes en el extranjero, con prioridad para las personas con discapacidad y las comunidades desplazadas, y subrayó las responsabilidades de protección de datos tanto para entidades públicas como privadas que usan el sistema, sin detallar las salvaguardas técnicas. NIRA declaró además que todavía necesita 125 millones de dólares para completar el despliegue a escala nacional, un esfuerzo que continúa en uno de los entornos de seguridad e institucionales más frágiles del mundo.