Desde 1981, el programa de Créditos de Desarrollo de las Pinelands, en Nueva Jersey, permite a los propietarios de la Reserva Nacional de las Pinelands (1,1 millones de acres) vender sus derechos de construcción a promotores en áreas de crecimiento designadas, preservando permanentemente 57.268 acres de bosque y área de recarga de acuífero para 2022.
57,268 acres
Terreno preservado permanentemente mediante el PDC (1981–2022)
480,500 acres (51%)
Área total de las Pinelands protegida (as of June 2021)
1,200+ transactions
Transacciones PDC completadas
$63 million
Valor de las transacciones PDC completadas
Detalles
Madurez
Consolidada
Promotor
New Jersey Pinelands Commission (Pinelands Development Credit Bank)
Período
1981–present
Palabras clave
land-use planning, conservation finance, forestry, water resources
Contexto
La Reserva Nacional de las Pinelands, la primera Reserva Nacional de EE. UU. designada por el Congreso en 1978, cubre aproximadamente 1,1 millones de acres en el sur de Nueva Jersey y se asienta sobre el acuífero Kirkwood-Cohansey, uno de los más grandes y puros de Estados Unidos.
Objetivos
El programa Pinelands Development Credit (PDC), creado en 1981 en virtud de la Ley de Protección de las Pinelands y el Plan de Gestión Integral, tiene como objetivo preservar permanentemente el Área de Preservación ecológicamente sensible y las tierras agrícolas, permitiendo al mismo tiempo el crecimiento habitacional regional.
Actividades
Los propietarios en las áreas de origen reciben créditos negociables (cada uno equivalente a unas cuatro unidades de vivienda en un Área de Crecimiento Regional) a cambio de una restricción permanente en la escritura, y un Banco PDC dedicado, creado en 1985 y administrado por la Comisión desde 2011, compra, retiene y revende créditos cuando la demanda privada es escasa.
Resultados
Para 2022, el programa había preservado permanentemente 57.268 acres, parte de los 480.500 acres (51 % del Área de las Pinelands) protegidos en total a junio de 2021, mediante más de 1.200 transacciones completadas por un valor de aproximadamente 63 millones de dólares.
Conclusiones
Un estudio de caso académico independiente califica al programa PDC como uno de los esquemas de transferencia de derechos de desarrollo más antiguos y exitosos del mundo, aunque una evaluación de Resources for the Future advierte que los propietarios que conservan derechos parciales aún pueden generar un desarrollo disperso y de baja densidad en lugar de una conservación totalmente contigua.
Implementación
Coste indicativo
Medio (50 000–500 000 €) — Ongoing state agency administration plus a dedicated credit bank; no aggregate public budget figure is given in sources.
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años) — Continuously operating since 1981 (45 years to date).
Personal y competencias
Pinelands Commission staff (state land-use regulator), PDC Bank administrators (Commission since 2011)
Condiciones para el éxito
Statutory backing via the Pinelands Protection Act (1979) and Comprehensive Management Plan (1980)
A dedicated PDC Bank that buys, holds and resells credits when private market demand is thin
Designated Regional Growth Areas able to absorb the transferred development rights
Modos de fallo comunes
Landowners retaining partial development rights in sending areas can still produce scattered, low-density residential patterns (Walls & McConnell, RFF 2007)
Dónde encaja
Tipo de gobernanza
state regulatory commission with dedicated financing bank
Escala
regional (1.1M-acre reserve)
Nivel de ingresos
high-income
Habitualmente financiado por
National / regional programmesOwn resources / municipal budget
Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.
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Fuentes de datos
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