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Ley Forestal de Uruguay (Ley 15.939) — Cuatro Décadas de Incentivos Fiscales a la Forestación Industrial, y Sus Costos Contestados para el Agua y la Biodiversidad

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La Ley Forestal de 1987 de Uruguay usó exoneraciones y subsidios para expandir plantaciones de pino/eucalipto a 1,3 millones de hectáreas, pero investigaciones independientes vinculan esas plantaciones a una reducción del caudal de agua y a la pérdida de biodiversidad nativa.

~1.3 million hectares
Área de plantación
Ley Forestal de Uruguay (Ley 15.939) — Cuatro Décadas de Incentivos Fiscales a la Forestación Industrial, y Sus Costos Contestados para el Agua y la Biodiversidad

Detalles

Madurez
Consolidada
Promotor
Dirección General Forestal, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP)
Período
1987-present
Palabras clave
forestry policy, tax incentives, industrial plantations, pulp export

Contexto

La Ley Forestal de Uruguay de 1987 (n.º 15.939) otorgó exenciones fiscales, subsidios y crédito para convertir tierras de pastoreo de baja fertilidad en plantaciones de pino/eucalipto para pasta de celulosa.

Resultados

El área de plantación creció hasta aproximadamente 1,3 millones de hectáreas, sosteniendo una importante industria de exportación de pasta de celulosa; investigaciones independientes (World Rainforest Movement y fuentes académicas) documentan una reducción del caudal de los ríos, degradación del suelo, menor secuestro neto de carbono que los pastizales nativos, y declive de las poblaciones de aves y peces de los pastizales nativos.

Implementación
Coste indicativo
Alto (500 000 €–5 M€)
Tiempo hasta resultados
Largo (> 3 años)
Personal y competencias
Dirección General Forestal, MGAP

Condiciones para el éxito

  • environmental-externality monitoring commensurate with the scale of fiscal incentives granted

Modos de fallo comunes

  • independent research finds reduced stream flow, soil degradation and native-species decline in plantation catchments

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vías de financiación indicativas para prácticas de este tipo: compruebe siempre las convocatorias vigentes y las reglas de elegibilidad de cada programa.

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Fuentes de datos

De dónde se obtuvo la información de esta práctica, y cuándo.

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