Alice — Brazil's AI system for detecting procurement fraud

Alice (Análise de LICitações e Editais) a été créée par le Contrôleur général de l'Union (CGU) du Brésil en 2015 pour surveiller en continu les avis de marchés publics fédéraux sur Compras.gov.br, Licitações-e et le Diário Oficial da União, en utilisant le traitement du langage naturel et l'automatisation robotisée des processus afin de détecter des irrégularités selon une quarantaine de typologies de risque prédéfinies.

Le système traite plus de 500 avis de marchés publics par jour, envoyant des alertes à plus de 500 utilisateurs au sein du CGU, de la Cour des comptes fédérale (TCU, depuis 2016), du pouvoir judiciaire, du ministère public et des organes de contrôle des États et des municipalités.

Entre 2019 et 2022, les alertes déclenchées par Alice ont conduit à la suspension ou à l'annulation d'appels d'offres totalisant 9,7 milliards de reals, dont 504 millions de reals de pertes évitées rien qu'en 2021 ; les audits préventifs rendus possibles par Alice sont réalisés en 8 jours, contre plus de 400 jours pour les évaluations traditionnelles. En 2023, le système a analysé 190 923 acquisitions, appuyant des travaux d'audit d'une valeur de 27 milliards de reals. Une étude évaluée par les pairs publiée en 2024 (Springer, AI & Society) a établi un lien entre les alertes d'Alice et une augmentation de près de 20 % des marchés publics totaux, cohérent avec une aversion au risque réduite dans les décisions de passation de marchés sous supervision de l'IA.

L'OPSI de l'OCDE documente Alice comme un cas mondial d'innovation dans le secteur public ; les limites connues comprennent la dépendance à des données structurées provenant de portails officiels, une couverture limitée aux dépenses fédérales visibles dans ces systèmes, et des faux positifs nécessitant une révision humaine.