Régénération de Ballymun — La reconstruction à 942 M€ d'un quartier de Dublin et le verdict de la Cour des comptes sur une rénovation sociale lente

En 1997, le gouvernement irlandais a approuvé un programme visant à traiter la privation sociale et économique à Ballymun, un grand ensemble des années 1960 au nord de Dublin. Un plan directeur de 1998, mis en œuvre par Ballymun Regeneration Ltd (BRL), prévoyait la démolition de 36 immeubles (sept de 15 étages, dix-neuf de 8 et dix de 4), la création d'une nouvelle Main Street et une mixité de statuts d'occupation (environ 43 % de logements sociaux et 57 % de privés dans la zone centrale).
Le rapport spécial n° 61 de l'Auditeur général (mars 2008) a examiné le programme jusqu'à fin 2006. Le gouvernement avait approuvé 442 M€ en 1999 ; le coût estimé à l'achèvement est passé à environ 942 M€ (hors inflation future), dont environ 101 M€ de frais administratifs non prévus, et l'achèvement a été reporté à 2012. Au 31 décembre 2006, neuf des 36 blocs étaient démolis, 52 % des logements publics et 39 % des logements privés prévus étaient achevés et la Main Street était en grande partie construite. Un parc d'activités et technologique a échoué faute de demande de bureaux en banlieue.
Sur le plan social, le chômage a baissé de près de 30 % entre 1997 et juin 2006 mais restait trois à quatre fois supérieur à la moyenne nationale ; une enquête de 2004 montrait que seuls 26 % des élèves de Ballymun réussissaient le Leaving Certificate contre 74 % au niveau national. L'auditeur a recommandé de réexaminer le programme, de fixer des objectifs éducatifs et de suivre l'absorption de la main-d'œuvre locale. Une évaluation universitaire (Kintrea et Muir, Town Planning Review, 2009) a conclu que la régénération physique avait nettement progressé, mais que l'intégration économique et sociale restait « inégale et parfois défaillante ».
Ce cas est retenu comme exemple prudentiel transparent et audité : forte exécution physique et suivi public des coûts, mais gains sociaux peu démontrés et forte dérive budgétaire.