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Bonne pratique Importée

Programme de Banques de Conservation et de Mitigation de Californie (États-Unis)

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Depuis la première banque de conservation de Californie en 1995, le CDFW a approuvé 97 banques couvrant environ 73 948 acres (2024), générant 1 406,9 nouveaux crédits rien que sur la dernière année de référence — bien qu'une étude indépendante révèle des délais d'approbation moyens de 761 à 1 740 jours contre un délai légal de 270 jours.

97
Banques de conservation/compensation établies (2024)
~73,948 acres
Superficie totale couverte par les banques (2024)
80
Banques en cours d'examen (2024)
1,406.9
Nouveaux crédits de compensation créés (Nov 2023-Sept 2024)
1,413
Acres supplémentaires conservés (Nov 2023-Sept 2024)
761 days
Délai d'approbation moyen (données CDFW)
1,337 days
Délai d'approbation moyen (registres du Corps des ingénieurs de l'armée américaine)
1,740 days
Délai d'approbation moyen (enquête auprès des promoteurs de banques)
270 days
Délai d'approbation légal

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
California Department of Fish and Wildlife (CDFW)
Période
1995-present
Mots-clés
species conservation banking, compensatory mitigation, endangered species, habitat credits, land conservation

Contexte

La Californie a été pionnière en matière de banques de conservation des espèces avec sa première banque, Carlsbad Highlands, en 1995. Le programme a été formalisé par la loi via le Senate Bill 1148 (2012, entré en vigueur en 2013), qui a donné au California Department of Fish and Wildlife (CDFW) le pouvoir d'examiner, d'approuver et de facturer des frais aux banques de conservation et de compensation compensant les impacts inévitables du développement sur les espèces menacées et en danger et leur habitat.

Résultats

Le rapport 2024 du CDFW à la législature recense 97 banques établies couvrant environ 73 948 acres à l'échelle de l'État, avec 80 banques supplémentaires en cours d'examen. Rien que pour l'année de référence la plus récente (novembre 2023-septembre 2024), les banques ont créé 1 406,9 nouveaux crédits de compensation et conservé 1 413 acres supplémentaires.

Conclusions

Une recherche indépendante du Environmental Policy Innovation Center a révélé que les délais réels d'approbation des banques atteignent en moyenne 761 jours selon les propres données du CDFW, 1 337 jours selon les registres du Corps des ingénieurs de l'armée américaine, et 1 740 jours selon une enquête auprès des promoteurs de banques — dépassant tous largement le délai légal de 270 jours de l'État. Les cinq derniers rapports législatifs du CDFW lui-même montrent un non-respect répété, attribué au roulement du personnel (2 à 5 chefs de projet par approbation), au manque d'effectifs et aux changements d'exigences à un stade avancé ; un praticien interrogé a estimé que l'État pourrait obtenir « 10 fois plus de restauration » si les délais étaient respectés.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€) — No aggregate programme cost figures were published; given the statewide scope (97 banks, ~73,948 acres) and 30-year duration, a conservative very_high cost-band estimate is used.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — The programme has run continuously since 1995 (first bank) and was formalised in statute in 2012/2013 — long band, still active with 80 banks under review.
Personnel et compétences
California Department of Fish and Wildlife (CDFW, regulator), private/nonprofit bank sponsors, U.S. Army Corps of Engineers (federal co-reviewer)

Conditions de réussite

  • statutory authority (SB 1148, 2012) giving CDFW clear review, approval and fee-setting powers
  • standardized statewide credit system enabling market-based habitat mitigation

Modes d’échec courants

  • chronic multi-year non-compliance with the state's 270-day statutory approval deadline (actual averages 761-1,740 days depending on data source)
  • attributed to staff turnover (2-5 project managers per approval), understaffing, and late-stage requirement changes
  • a practitioner estimated the state could achieve '10x more restoration' if timelines were met

Où cela s’applique

Type de gouvernance
state regulatory agency
Échelle
statewide (California)
Niveau de revenu
high-income (USA)

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

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