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Bonne pratique Importée

Projet d'Inclusion Financière et de Développement de l'Entrepreneuriat (FInES)

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Projet de 86 M$ de la Banque mondiale : liquidités et garanties de crédit pour les PME malawites via la banque centrale et des banques commerciales. Comptes audités : 10,7 milliards MK décaissés, 1,9 milliard MK de prêts pour 59 PME fin 2023.

86 USD million
Crédit IDA approuvé (2020)
65 USD million
Composante Renforcement de la liquidité pour les MPME
7.5 USD million
Composante Développement de l'entrepreneuriat et renforcement des capacités des entreprises
9 USD million
Composante Amélioration de l'environnement favorable à l'inclusion financière
4.5 USD million
Composante Appui à la mise en œuvre
10.8 USD million
Montant décaissé pour prêts concessionnels, fonds propres et fonds de garantie (as at 2023-12-31)
59 MSMEs
MPME touchées via des garanties adossées par la MAIIC
Projet d'Inclusion Financière et de Développement de l'Entrepreneuriat (FInES)

Détails

Maturité
En expansion
Promoteur
Reserve Bank of Malawi & Government of Malawi (Ministry of Finance), financed by the World Bank/IDA
Période
2020–present
Mots-clés
MSME finance, credit guarantees, financial inclusion, entrepreneurship

Contexte

Les micro, petites et moyennes entreprises (MPME) du Malawi ont historiquement du mal à accéder au financement, un problème aggravé par les perturbations liées à la COVID-19. Le Projet de Renforcement de l'Inclusion Financière et de l'Entrepreneuriat (FInES) est un crédit de 86 millions USD de l'Association internationale de développement (IDA) de la Banque mondiale, approuvé le 3 septembre 2020, avec le Gouvernement du Malawi (ministère des Finances) comme emprunteur et la Reserve Bank of Malawi comme agence d'exécution, en collaboration avec des banques commerciales, des institutions de microfinance et des institutions de financement du développement.

Objectifs

Le projet vise à accroître l'accès des MPME au financement et à renforcer leurs capacités, notamment pour faire face aux perturbations liées à la COVID-19.

Activités

Le crédit est structuré en quatre composantes : Renforcement de la liquidité pour les MPME (65 millions USD), Développement de l'entrepreneuriat et renforcement des capacités des entreprises (7,5 millions USD), Amélioration de l'environnement favorable à l'inclusion financière (9 millions USD), et Appui à la mise en œuvre (4,5 millions USD). Les flux de financement comprennent des prêts concessionnels, des fonds propres et quasi-fonds propres, ainsi qu'un Fonds de garantie de crédit partielle (PCGF), la Malawi Agricultural and Industrial Investment Corporation (MAIIC) utilisant un capital de garantie pour adosser des prêts accordés par quatre banques commerciales.

Résultats

Au 31 décembre 2023, les comptes audités du projet montrent 10,716 milliards de MK (environ 10,8 millions USD) décaissés pour des prêts concessionnels, des fonds propres/quasi-fonds propres et le fonds de garantie. Séparément, la MAIIC a utilisé 1 million USD (800 millions MK) de capital de garantie pour adosser 0,952 milliard MK de garanties, débloquant 1,9 milliard MK de prêts auprès de quatre banques commerciales pour 59 MPME. Des exemples illustratifs, un an après le début de la mise en œuvre, incluent une entreprise agroalimentaire du district de Ntchisi qui a doublé sa production de maïs et de soja, ainsi que des entreprises à Salima et Chikwawa ayant déclaré un doublement de leur chiffre d'affaires, bien qu'il s'agisse de résultats autodéclarés par des bénéficiaires individuels plutôt que d'un échantillon systématique.

Conclusions

Ces chiffres proviennent des comptes audités du projet et des rapports de la Banque mondiale, et non d'une évaluation d'impact indépendante avec un groupe de comparaison. Ils témoignent d'un décaissement réel et d'une échelle crédible, quoique encore modeste par rapport au total de 86 millions USD, de prêts garantis atteignant des entreprises rurales et petites entreprises mal desservies.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€) — $86 million IDA credit across four components ($65m / $7.5m / $9m / $4.5m).
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Approved September 2020; multi-year implementation ongoing as of the most recent audited accounts (2023).
Personnel et compétences
Reserve Bank of Malawi (implementing agency), Government of Malawi, Ministry of Finance (borrower), Commercial banks, microfinance institutions and development finance institutions (on-lending partners), Malawi Agricultural and Industrial Investment Corporation (MAIIC, guarantee administration)

Conditions de réussite

  • World Bank/IDA concessional financing at sufficient scale to absorb demand
  • Functioning partnership with commercial banks willing to on-lend against partial credit guarantees
  • Capacity within the Reserve Bank of Malawi to manage multi-component disbursement

Modes d’échec courants

  • Disbursement lagging well behind the committed $86m total (only ~$10.8m advanced by end-2023)
  • Guarantee-backed lending reaching a still-small number of MSMEs (59) relative to national need

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Sources de données

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