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Bonne pratique Importée

Ruta N — Agence publique d'innovation et de développement des entreprises de Medellín

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Une agence publique d'innovation créée en 2009 par la ville de Medellín, EPM et UNE pour faire passer la ville d'une économie industrielle à une économie fondée sur la connaissance. En 2018, elle avait attiré 210 entreprises de 30 pays, générant plus de 2 800 emplois.

210 companies
Entreprises accueillies (by March 2018)
30 countries
Pays représentés (by March 2018)
2,800 jobs (over)
Emplois créés (by March 2018)
700 startups (approx.)
Start-up actives (autodéclaré, non vérifié) (more recent, undated)

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Ruta N Medellín (Alcaldía de Medellín / EPM / UNE)
Période
2009–present
Mots-clés
Innovation agency, entrepreneurship, ICT, knowledge economy

Contexte

Fondée en 2009 par la mairie de Medellín en partenariat avec l'entreprise de services publics EPM et l'opérateur télécom UNE, Ruta N a été créée pour transformer Medellín, d'une économie industrielle marquée par des décennies de conflit, en une économie fondée sur la connaissance et la technologie.

Objectifs

Attirer des entreprises technologiques dans la ville et construire un quartier d'innovation physique, en gérant des programmes d'implantation, des subventions et des formations depuis un campus emblématique — le premier bâtiment public de Colombie à recevoir la certification LEED Gold.

Activités

En septembre 2016, Ruta N avait attiré plus de 141 entreprises venues de 23 pays, générant 2 111 emplois depuis 2012 ; en mars 2018, ce chiffre était passé à 210 entreprises de 30 pays et plus de 2 800 emplois liés à l'innovation. Un examen de politique OCDE LEED (mené en 2013-2014 avec l'université EAFIT) a étudié le rôle de Ruta N dans le système d'innovation de la ville et a contribué à façonner la politique locale d'innovation qui a suivi.

Résultats

Des rapports plus récents liés à Ruta N situent la base active de start-up de Medellín à environ 700 entreprises employant plus de 17 000 personnes, bien que ce chiffre plus récent soit autodéclaré par Ruta N et n'ait pas été revérifié de manière indépendante pour cette fiche. Un partenariat prévu avec Hewlett-Packard a également été abandonné en 2015.

Conclusions

Des études universitaires ont également soulevé des préoccupations : une étude évaluée par des pairs qualifie Ruta N de « gardien du savoir » qui achemine principalement (« tropicalise ») des connaissances d'origine externe plutôt que de développer une capacité d'innovation locale, et a constaté une interaction limitée avec le quartier défavorisé environnant. Ruta N est souvent citée à l'international comme modèle d'agence d'innovation municipale, mais sa réplication exige une base de revenus stable et pluridécennale issue d'un service public (EPM), que peu de villes possèdent.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Élevé (500 k€–5 M€) — No detailed budget/operating-cost figures are given in the source material beyond the fact that funding derives from municipal and public-utility revenue (EPM/UNE); the agency occupies a purpose-built landmark campus.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Continuous operation since 2009 (17 years to date); OECD LEED policy review conducted 2013-2014.

Conditions de réussite

  • Requires a stable, multi-decade public utility revenue base (comparable to EPM) providing sustained funding independent of annual municipal budgets
  • Backing from multiple public/utility stakeholders (city government, utility company, telecom operator) rather than a single funder

Modes d’échec courants

  • A 2015 partnership with Hewlett-Packard was withdrawn
  • Academic case study finds limited interaction with the surrounding low-income neighbourhood, restricting community-level benefit

Où cela s’applique

Type de gouvernance
municipal public corporation (joint venture with public utility/telecom)
Échelle
city-wide innovation agency with landmark campus
Niveau de revenu
upper-middle-income (Colombia)

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

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