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Bonne pratique Importée

GeoCitizen — Planification Participative de l'Usage des Sols par SIG pour le Mont Ilaló, Quito

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L'autorité de planification de Quito et une équipe de recherche austro-équatorienne-CIAT ont utilisé la plateforme SIG participative GeoCitizen pour mener en 2013 un processus de zonage sur le mont Ilaló avec 5 quartiers, 7 communautés et 3 paroisses, produisant un plan d'usage des sols soumis légalement.

15 hectares
Reboisement lancé sur le mont Ilaló en 2013 (2013)
5 neighbourhoods, 7 communities, 3 parishes
Communautés impliquées dans le processus participatif de zonage (2013)

Détails

Maturité
Pilote
Promoteur
GeoCitizen platform — University of Salzburg (Z_GIS), Universidad San Francisco de Quito (USFQ) & CIAT, with Quito's Metropolitan District Council of Territory, Habitat and Housing
Période
2013–2014 pilot (platform reused in later projects)
Mots-clés
participatory GIS, civic data, spatial planning, land use, community mapping

Contexte

L'Ilaló, une montagne du District métropolitain de Quito, en Équateur (un district de 4 235 km² comptant 2,3 millions d'habitants), a été déclarée zone protégée en 1988 sans disposer d'un plan d'occupation des sols opposable. En juillet 2013, le Conseil du territoire, de l'habitat et du logement de Quito a lancé un processus participatif de zonage foncier pour combler cette lacune.

Objectifs

Le processus visait à traduire les connaissances des habitants sur la montagne en un plan d'occupation des sols juridiquement adoptable, couvrant six zones prédéfinies : protection, restauration de la végétation naturelle, habitations durables, agroforesterie, tourisme et services.

Activités

La plateforme géo-web GeoCitizen (associant cartographie Google Maps/ArcGIS et signalement citoyen), développée par le département de géoinformatique de l'Université de Salzbourg (Z_GIS), le CIAT et l'Universidad San Francisco de Quito, a été utilisée par quatre équipes de travail organisées géographiquement pour animer des réunions de lancement et des assemblées publiques dans 5 quartiers, 7 communautés (comunas) et 3 paroisses suburbaines, numérisant les propositions cartographiées sur papier par les habitants dans une base de données SIG partagée.

Résultats

Le processus s'est achevé en septembre 2013 par la remise d'un plan d'occupation des sols final aux autorités de Quito en vue de son adoption légale. Des actions communautaires précoces — dont le reboisement de 15 hectares sur l'Ilaló et l'identification des risques d'incendie — ont débuté la même année. L'approche a ensuite été réutilisée dans d'autres déploiements distincts de GeoCitizen, notamment un projet à Quito Sur et une évaluation d'interaction homme-machine à Cali, en Colombie, chacun restant un projet ultérieur distinct et de moindre ampleur.

Conclusions

Ce cas montre que la cartographie participative peut aboutir à un plan d'occupation des sols soumis légalement sur un territoire multicommunautaire, mais l'évidence reste descriptive plutôt qu'une évaluation contrôlée de l'impact des politiques.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Faible (< 50 k€)
Délai jusqu’aux résultats
Court (< 1 an)
Personnel et compétences
Four geographically organised working teams running kick-off and town-hall meetings, University research team from Z_GIS (Salzburg), CIAT and USFQ providing platform development and facilitation, Quito's Council of Territory, Habitat and Housing as the municipal counterpart

Conditions de réussite

  • Access to an existing geo-web platform (GeoCitizen) combining professional GIS with citizen-friendly mapping
  • International university partnership providing technical and research capacity
  • Willingness of multiple community tiers (neighbourhoods, comunas, parishes) to participate in mapping their own land-use proposals

Habituellement financé par

Horizon Europe National / regional programmes

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Sources de données

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