GRH — Les groupes de réflexion et de responsabilisation de la justice brésilienne pour les auteurs de violences domestiques

La loi Maria da Penha (loi 11.340/2006, modifiée par la loi 13.984/2020) permet aux tribunaux d'orienter les hommes auteurs de violences domestiques et familiales vers des Grupos Reflexivos e Responsabilizantes (GRH) — groupes de réflexion et de responsabilisation — en tant que mesure de protection ou d'exécution de peine. Les premiers groupes sont apparus à São Luís, dans le Maranhão, en 2008. Depuis 2020, le Conselho Nacional de Justiça (CNJ), avec le Colégio de Coordenadores (Cocevid) et le Grupo Margens de l'Universidade Federal de Santa Catarina, mène périodiquement un recensement national systématique, et la Recommandation CNJ n° 124/2022 a formellement invité tous les tribunaux d'État à instituer et maintenir ces programmes.
Le recensement national GRH 2026 — le premier mené directement par le CNJ, avec des données collectées entre mars et avril 2026 — a identifié 704 initiatives GRH actives dans toutes les régions du Brésil, soit une hausse de 41,4 % par rapport aux 498 de 2023 et de 125,6 % par rapport aux 312 de 2020. La croissance a été la plus rapide dans le Sud-Est (+173,8 % depuis 2020) et s'est nettement accélérée après la Recommandation 124/2022, le nombre de nouveaux groupes créés par an passant de 12 en 2020 (minimum lié à la pandémie) à 117 en 2025.
La portée est importante et continue de croître : en 2025, 44 140 hommes ont été orientés vers des groupes GRH, dont 32 257 (73,1 %) ont effectivement participé et 22 013 ont achevé le cycle complet. En cumulant 2024-2026 (jusqu'en avril), le recensement a enregistré 70 298 participants et 45 670 personnes ayant terminé le programme (65,0 % des participants) ; un article de la presse juridique indépendante sur ce même recensement de 2026 (Migalhas) confirme les chiffres principaux de 704/498/312.
Le recensement est transparent sur ses propres limites en matière de preuve d'efficacité : en 2026, 23,7 % des groupes ont déclaré ne mesurer l'efficacité d'aucune façon (contre 2,1 % en 2020), et la part des groupes vérifiant formellement la récidive auprès du système judiciaire est passée de 46,8 % (2020) à 21,3 % (2026), ce que le rapport attribue en partie à la difficulté des animateurs à accéder aux données judiciaires. L'essentiel de la mesure existante repose sur des méthodes autodéclarées et non standardisées (questionnaires de fin de cycle, appréciation informelle des intervenants), et non sur une évaluation indépendante des résultats ; les données elles-mêmes sont autodéclarées par les animateurs, sans validation externe.
En résumé, les GRH constituent une infrastructure nationale vaste, en croissance rapide et d'origine judiciaire, avec des données de processus solides sur la portée et la participation, mais — de l'aveu même du CNJ — sans mesure rigoureuse et standardisée de la réduction de la récidive ; un rapport qualitatif sur les réponses ouvertes de l'enquête devait être publié en août 2026 pour approfondir cette question.