De 2016 à 2023, Bristol et la police d'Avon et Somerset ont utilisé des modèles prédictifs de risque pour l'exploitation d'enfants. Un examen les a jugés le 'maillon le plus faible' — victimes moins bien notées que des suspects de cambriolage — sans trace de leur abandon.
~1,000 children
Enfants du jeu de données de Barnardo's ayant des antécédents connus de maltraitance, intégrés dans la base de données Think Family
Détails
Maturité
Abandonnée
Promoteur
Bristol City Council & Avon and Somerset Police (Insight Bristol)
Période
2016–2023 (decommissioned)
Mots-clés
child protection, policing, predictive analytics, data sharing
Contexte
Insight Bristol était une unité conjointe d'analyse de données créée en 2015 par le Bristol City Council et la police d'Avon and Somerset, combinant des données policières, municipales, scolaires, de logement et associatives — dont des données de Barnardo's portant sur environ 1 000 enfants ayant des antécédents connus de maltraitance — au sein d'une base de données partagée baptisée 'Think Family'.
Objectifs
À partir d'environ 2016, l'unité a développé deux modèles prédictifs de notation des risques — l'un pour l'exploitation sexuelle des enfants (CSE) et l'autre pour l'exploitation criminelle des enfants (CCE) — afin d'aider à identifier les enfants à risque, à partir de variables telles que l'aide au logement, les arriérés de loyer, l'éligibilité aux repas scolaires gratuits, l'absentéisme scolaire, les signalements de disparition et les préoccupations de santé mentale ; le genre et l'origine ethnique étaient exclus des scores.
Activités
Les modèles CSE et CCE ont été utilisés opérationnellement à partir d'environ 2016. En 2023, le conseil municipal a conclu qu'ils n'étaient 'pas adaptés à un usage opérationnel' et les a discrètement désactivés.
Résultats
Un examen ultérieur mené par Social Finance, rapporté par le Bristol Cable en 2026, a révélé que ces modèles constituaient le 'maillon le plus faible' du programme : des victimes avérées d'exploitation sexuelle obtenaient parfois des scores plus bas que des personnes impliquées dans des cambriolages, certains enfants vulnérables n'apparaissaient tout simplement pas dans les résultats, et le personnel de première ligne a fait état d'un faible niveau de confiance dans ces scores. Les évaluateurs n'ont pas pu auditer intégralement les modèles car le code source et la liste des variables restaient introuvables, et ni le conseil municipal ni la police n'avaient conservé de traces expliquant pourquoi les modèles avaient été retirés.
Conclusions
La Commissaire à l'enfance pour l'Angleterre, Dame Rachel de Souza, a qualifié ces conclusions de 'profondément préoccupantes' et a déclaré que les outils prédictifs utilisés sur des enfants 'doivent être transparents [et] bien compris par les professionnels'. L'enquête indépendante britannique sur les abus sexuels sur enfants (IICSA) a depuis cité des cas d'analyse prédictive comme celui-ci comme preuve des risques du profilage algorithmique non audité dans la protection de l'enfance, tandis que l'Observatoire de l'innovation du secteur public de l'OCDE avait auparavant présenté le travail plus large de partage de données d'Insight Bristol sans signaler ces défaillances spécifiques des modèles — un rappel de la difficulté à détecter de telles failles depuis l'extérieur.
Mise en œuvre
Coût indicatif
Moyen (50 k€–500 k€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Operated from around 2016 until decommissioning in 2023; the Social Finance review and public reporting followed in 2026.
Personnel et compétences
Joint Insight Bristol data-analytics unit staff (Bristol City Council & Avon and Somerset Police), Frontline social work and policing staff using the risk scores
Conditions de réussite
Reliable retention of source code, variable lists and decision records to allow independent audit
Frontline staff confidence in and understanding of the scores
Excluding protected characteristics such as gender and ethnicity from scoring variables
Modes d’échec courants
Known CSE victims sometimes scored lower than burglary suspects
Some vulnerable children did not appear in the results at all
Frontline staff reported low confidence in the scores
Source code and variable list could not be located, preventing a full audit
Neither the council nor police retained records explaining why the models were withdrawn
Council concluded the models were 'not fit for operational use' and quietly decommissioned them in 2023
Habituellement financé par
National / regional programmes
Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.
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Sources de données
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