Le mandat d'espaces verts de Jakarta — Un objectif légal de 30 % jamais atteint

La loi nationale indonésienne sur l'aménagement du territoire de 2007 (loi n° 26/2007) impose à chaque ville de réserver au moins 30 % de son territoire en Ruang Terbuka Hijau (RTH) — espaces verts ouverts —, répartis en 20 % d'espaces publics et 10 % d'espaces privés. Jakarta a inscrit le même objectif dans sa réglementation locale, le plus récemment dans le règlement du gouverneur de Jakarta n° 9 de 2022.

La conformité reste très en deçà de l'objectif. Antara News, l'agence de presse d'État indonésienne, a rapporté en 2024 un taux de RTH de 5,2 % sur les 661,5 km² de la ville, avec une répartition inégale : Jakarta Est atteint 26,2 %, contre seulement 8,64 % pour Jakarta Ouest. Le Jakarta Post a documenté des habitants transformant leurs jardins privés en places de parking ou en pièces habitables à mesure que la valeur du foncier augmentait, décrivant une application "rare, en particulier dans les zones résidentielles".

Le gouvernement provincial a répondu par des ajouts progressifs — 29 nouveaux parcs urbains totalisant environ 5,1 hectares prévus pour 2024 et l'engagement de planter plus de 20 000 arbres — et s'est fixé l'objectif public d'atteindre 30 % d'ici 2030. L'écart entre ce mandat légal vieux de vingt ans et la couverture actuelle d'environ 5 % constitue en soi la leçon : les quotas d'espaces verts ont besoin de mécanismes d'application, et pas seulement d'un langage de zonage, pour devenir une véritable infrastructure fondée sur la nature.