La loi de 2009 sur les pâturages au Kirghizstan — Unions communautaires d'usagers des pâturages et gestion financée par redevances

Après l'indépendance du Kirghizstan en 1991, les pâturages collectifs de l'ère soviétique ont été privatisés et loués de manière fragmentée, ce qui a encouragé le surpâturage près des villages tandis que les pâturages éloignés restaient inutilisés ; dans les années 2000, jusqu'à 75 % des pâturages et forêts de certains districts étaient dégradés. La loi de 2009 sur les pâturages a restitué l'ensemble des terres de pâturage à l'État et confié leur gestion aux communautés locales.
La loi a créé un comité des pâturages (Jayit) dans chaque région et permis aux villages de former des Unions d'usagers des pâturages (PUU). La fédération nationale des PUU, Kyrgyz Jayity, représente aujourd'hui 454 PUU (14 employés et 158 bénévoles), avec une supervision formelle de la gestion d'environ 9 millions d'hectares de pâturages, selon le registre des initiatives de la Décennie des Nations unies pour la restauration des écosystèmes, qui fixe un objectif de restauration de 52 640 hectares d'ici 2030. Les communautés utilisent les recettes des redevances d'usage des pâturages, versées sur les comptes des PUU, pour financer des infrastructures de pâturage tournant, la démarcation des limites et l'amélioration des pâturages.
Une étude évaluée par les pairs de 2015, publiée dans la revue Pastoralism (« Promises and realities of community-based pasture management approaches: Observations from Kyrgyzstan »), a mis en évidence un véritable écart entre la conception de la loi et sa mise en pratique : les comités de pâturages étudiés n'ont réussi à percevoir que moins de la moitié des redevances dues en 2012, ce qui fragilise le mécanisme de réinvestissement dont dépend tout le modèle.
À l'échelle des districts, un projet parallèle financé par la GIZ (4,9 millions d'euros, 2018-2023, mis en œuvre avec Unique Land Use GmbH et la Fondation CAMP Alatoo) a testé une approche affinée de cogestion des pâturages et des forêts de noyers, avec une application de suivi des pâturages, dans les districts de Bazar-Korgon et d'Aksy, région de Jalal-Abad — montrant que le cadre national continue d'être adapté localement, bien que les données quantifiées des résultats de ce projet pilote ne soient pas encore publiques.