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Bonne pratique Importée

Projet hydraulique des hautes terres du Lesotho — redevances transfrontalières pour l'eau

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Par traité de 1986, l'Afrique du Sud verse au Lesotho ~4 milliards de rands (240M$) par an — 15% de son budget — pour 800 millions de m3 d'eau vers le Vaal, tandis que des communautés des hautes terres signalent une indemnisation insuffisante.

~R4bn (~US$240m)
Redevance annuelle versée au Lesotho (2025)
R780m
Redevance (2015) (2015)
~15%
Part du budget de l'État du Lesotho (2025)
~800 million m³
Eau transférée annuellement (current)
~60%
Part des besoins en eau de Johannesburg couverte (current)
72 communities (18 settlements)
Communautés concernées par la plainte pour compensation de 2025 (2025)
Projet hydraulique des hautes terres du Lesotho — redevances transfrontalières pour l'eau Projet hydraulique des hautes terres du Lesotho — redevances transfrontalières pour l'eau

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
Lesotho Highlands Development Authority (LHDA) / Government of the Kingdom of Lesotho
Période
1986-present
Mots-clés
transboundary water transfer, bulk water royalties, hydropower, treaty-based payments

Contexte

En vertu du traité de 1986 sur le projet hydraulique des hautes terres du Lesotho, l'Autorité de développement des hautes terres du Lesotho (LHDA) et la Trans-Caledon Tunnel Authority sud-africaine exploitent conjointement un système de barrages et plus de 120 km de tunnels de 5 mètres de diamètre qui transfèrent l'eau des rivières des hautes terres du Lesotho vers le système de la rivière Vaal en Afrique du Sud. Les barrages de Katse et de Mohale sont achevés et en service ; le barrage de Polihali (phase II) est en construction, son achèvement étant prévu vers 2030.

Résultats

En échange d'environ 800 millions de mètres cubes d'eau transférés chaque année — couvrant environ 60 % des besoins en eau des quelque 5,5 millions d'habitants de Johannesburg — l'Afrique du Sud verse au Lesotho une redevance approchant désormais 4 milliards de rands (environ 240 millions de dollars) par an, soit environ 15 % du budget de l'État du Lesotho, contre 780 millions de rands (environ 5 % des recettes de l'État hors fiscalité) en 2015. Les bénéfices du système pour le trésor national du Lesotho sont bien documentés, mais ses bénéfices pour les communautés des hautes terres dont les bassins versants génèrent cette eau sont contestés : les communautés déplacées lors des deux premières phases de construction signalent une compensation inadéquate et une réinstallation dans des zones dépourvues d'électricité, d'eau et d'assainissement. En novembre 2025, des représentants de 72 communautés réparties dans 18 localités ont déposé une plainte auprès de la Banque africaine de développement, dénonçant une pollution des cours d'eau, une perte de terres cultivables, une dégradation forestière et une réduction de l'accès aux pâturages, sans consultation ni partage des bénéfices adéquats.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€)
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans)
Personnel et compétences
Lesotho Highlands Development Authority (LHDA), South Africa's Trans-Caledon Tunnel Authority

Conditions de réussite

  • functioning bi-national treaty governance between Lesotho and South Africa
  • adequate compensation, consultation and benefit-sharing with highland communities

Modes d’échec courants

  • communities displaced by construction resettled without electricity, water or sanitation
  • compensation described by affected communities as inadequate and delayed
  • loss of communal grazing land and stream pollution in catchment communities

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

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Pièces jointes

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