Mainstreaming adaptation in water management for flood protection in Isola Vicentina

Isola Vicentina (Vénétie, Italie) est confrontée à des crues fluviales rares mais dommageables (rivières Orolo et Timonchio, dernier événement majeur en 2010) ainsi qu'à des inondations pluviales fréquentes, aux dommages cumulés importants, causées par le réseau de drainage local. Les modèles climatiques régionaux prévoient des précipitations moins fréquentes mais plus intenses, augmentant le risque futur d'inondation.

Le Plan municipal de gestion de l'eau (MWMP) de la commune, élaboré après la signature de l'initiative européenne Mayors Adapt en 2014, vise à dépasser la simple coordination du drainage pour devenir un plan local d'adaptation aux inondations combinant prévention, protection et préparation, dimensionné pour des périodes de retour allant jusqu'à 1 sur 300 ans.

Le plan a combiné des cartes hydrogéologiques officielles, des données historiques des autorités locales et une consultation citoyenne pour identifier plus de 20 zones critiques de drainage, puis a défini environ 50 mesures de protection (bassins de rétention, travaux de fossés, amélioration du drainage), des mesures de prévention (préservation des forêts, une zone pilote de reboisement de 10 hectares) et des mesures de préparation (brochures pour les citoyens, quatre ateliers publics).

L'élaboration du MWMP a coûté 25 000 EUR ; les mesures structurelles de protection ont été estimées entre environ 2 millions d'EUR (protection pour 1 sur 50 ans) et 4 millions d'EUR (protection pour 1 sur 100 ans). Une zone de rétention d'eau d'un million de mètres cubes sur la rivière Orolo était en construction avec un financement régional au moment de la rédaction.

La réussite a reposé sur la forte détermination du maire, le soutien scientifique de l'Université IUAV et l'implication des citoyens. La mise en œuvre a été limitée par le fait que le plan était géré par une seule commune sans coordination formelle avec les communes voisines en amont/aval, et par des questions non résolues sur la responsabilité de chaque partie prenante (agriculteurs, propriétaires, compagnies des eaux) pour les différentes parties du système de drainage.