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Bonne pratique Importée

Paiement pour services environnementaux du nord des Everglades (NE-PES), Floride

États-Unis d'Amérique · Okeechobee · Voir le profil de États-Unis d'Amérique

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Le SFWMD de Floride paie des éleveurs près du lac Okeechobee, sous contrats de 10 ans, par acre-pied d'eau retenue et par livre de phosphore retirée des Everglades. Issu d'un projet pilote de 8 ranchs (2005-2011), ses neuf premiers projets ont retenu environ 6 700 acres-pieds ; un accord de 2014 en a ajouté 95 812 de plus.

~6,700 acre-feet
Eau retenue par les neuf premiers projets NE-PES (by ~2014)
95,812 acre-feet
Capacité de stockage supplémentaire liée à l'extension des contrats de déc. 2014 (approved Dec 2014)
$5 million one-time + $5 million recurring
Financement de l'État pour l'extension de 2014
40
Projets opérationnels dans le programme élargi de gestion dispersée de l'eau d'ici l'année hydrologique 2016 (WY2016)
Paiement pour services environnementaux du nord des Everglades (NE-PES), Floride

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
South Florida Water Management District (SFWMD)
Période
2005-present (FRESP pilot 2005-2011; NE-PES since 2011)
Mots-clés
water retention, phosphorus and nitrogen reduction, ranchlands, wetlands, watershed management

Contexte

Le programme Northern Everglades Payment for Environmental Services (NE-PES) rémunère les éleveurs de bétail du bassin versant du lac Okeechobee (comtés de Highlands, Okeechobee et Glades, Floride) pour qu'ils réhabilitent fossés et ponceaux afin que les pâturages retiennent l'eau et filtrent le phosphore et l'azote avant qu'ils n'atteignent le lac puis les Everglades. Il est issu du Florida Ranchlands Environmental Services Project (FRESP), un projet pilote mené de 2005 à 2011 sur huit ranchs par une coalition regroupant le SFWMD, les départements de l'agriculture et de la protection de l'environnement de Floride, l'USDA NRCS, l'université de Floride, le WWF et la station biologique Archbold.

Activités

Le SFWMD a lancé le NE-PES avec son premier appel à propositions en janvier 2011 (14 propositions soumises, 8 approuvées). Dans le cadre de contrats de 10 ans, les éleveurs sont rémunérés par acre-pied d'eau retenue et/ou par livre de phosphore et d'azote retirés, selon des niveaux de performance contractuels vérifiés par suivi, en plus du remboursement des coûts de conception, d'autorisation et de construction et d'un paiement annuel d'exploitation et d'entretien. En décembre 2014, le conseil d'administration du SFWMD a approuvé six contrats supplémentaires, financés par une dotation de la législature de Floride de 5 millions de dollars ponctuels plus 5 millions de dollars récurrents.

Résultats

Les rapports du SFWMD montrent que les neuf premiers projets NE-PES, construits vers 2014, retiennent collectivement environ 6 700 acres-pieds d'eau. L'extension de décembre 2014 a ajouté 95 812 acres-pieds supplémentaires de capacité de stockage. L'approche de conception et de suivi est documentée dans la littérature évaluée par des pairs (Bohlen et al. 2009 ; Boughton et al. 2019).

Conclusions

La législature de Floride elle-même a signalé qu'une source de financement pérenne était nécessaire pour soutenir le programme, et d'ici l'année hydrologique 2016, l'effort plus large de gestion dispersée de l'eau dans lequel s'inscrit le NE-PES comptait 40 projets opérationnels, mais 10 autres restaient bloqués en phase de planification et 7 encore en conception ou en autorisation — signe d'une montée en puissance plus lente que prévu. Le budget total du programme sur sa durée de vie et les chiffres agrégés de réduction de la charge de phosphore n'ont pas été trouvés sous une forme accessible au public.

Mise en œuvre

Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€) — At least $10M in Florida Legislature appropriations ($5M one-time + $5M recurring) funded just the December 2014 contract expansion; total lifetime programme cost across all contracts since 2011 is not published, so a conservative very_high estimate is used.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — 10-year contracts per rancher; the programme has run continuously from the 2005-2011 FRESP pilot through NE-PES since 2011, over 15 years.
Personnel et compétences
South Florida Water Management District (SFWMD), Florida Department of Agriculture and Consumer Services, Florida Department of Environmental Protection, USDA NRCS, University of Florida, WWF, Archbold Biological Station, participating ranchers

Conditions de réussite

  • 10-year contracts with performance-based payments verified by monitoring
  • multi-agency coalition combining regulatory, funding and research capacity
  • academic partnership (University of Florida) underpinning peer-reviewed programme design

Modes d’échec courants

  • Florida Legislature itself flagged continuing funding-source uncertainty
  • by Water Year 2016 the wider programme had 10 projects stuck in planning and 7 in design/permitting, evidencing slower-than-intended scale-up

Où cela s’applique

Type de gouvernance
state water management district
Échelle
sub-regional (Lake Okeechobee watershed ranches)
Niveau de revenu
high-income (USA)

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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