Programme Reinvest in Minnesota (RIM) Reserve

Reinvest in Minnesota (RIM) Reserve est un programme public de servitudes de conservation créé par le Reinvest in Minnesota Resources Act de 1986 (Minn. Stat. §§103F.505-103F.531), géré par le Minnesota Board of Water and Soil Resources (BWSR) et mis en œuvre par les districts de conservation des sols et de l'eau (SWCD) des comtés.

Retirer des terres agricoles marginales, des zones humides et des prairies de l'exploitation agricole et restaurer une couverture de conservation, en protégeant la qualité de l'eau et l'habitat faunique, tout en maintenant les terres en propriété privée et soumises à l'impôt foncier.

Les propriétaires reçoivent un paiement unique, calculé à partir de la valeur foncière moyenne du canton ou d'une part de la valeur fiscale, en échange d'une servitude permanente ou de long terme. Le financement provient principalement de l'Outdoor Heritage Fund et du Clean Water Fund, créés par l'amendement constitutionnel Clean Water, Land and Legacy de 2008, ainsi que de l'Environmental and Natural Resources Trust Fund, d'emprunts obligataires de l'État et de partenariats fédéraux comme le Wetlands Reserve Program de l'USDA NRCS (mis en œuvre conjointement sous le nom RIM-WRP).

Au total, plus de 200 millions de dollars de fonds publics ont permis de sécuriser plus de 6 000 servitudes sur plus de 250 000 acres depuis le début du programme. Une tranche documentée, RIM-WRP Phase 1 (exercice 2010), a alloué 9 059 500 dollars de l'Outdoor Heritage Fund, mobilisé plus de 12,6 millions de dollars de fonds fédéraux WRP, et versé 6,3 millions de dollars aux propriétaires pour protéger 7 276 acres (2 423 de zones humides et 4 853 de terres hautes) sur 63 servitudes entre juillet 2009 et juin 2012 — l'USDA a estimé que ce travail avait soutenu 343 emplois. Une fiche de projet du BWSR pour un ensemble de servitudes de restauration d'un lac documente plus de deux tonnes de sédiments, 16 livres de phosphore et six millions de gallons de ruissellement annuel évités dans les lacs de la région — illustrant la logique du programme en matière de qualité de l'eau, plutôt qu'un total à l'échelle de l'État.

Le RIM présente de réelles limites. Une chronique de la presse agricole (Agweek) fait valoir que ses servitudes permanentes lient des propriétaires futurs qui n'ont reçu aucune compensation, retirant parfois définitivement des terres à haut rendement de la production, sans mécanisme de réévaluation au-delà de la fenêtre d'impact initiale de 15 à 20 ans. La tranche RIM-WRP Phase 1 elle-même a restitué 1,14 million de dollars non dépensés, signe de difficultés d'inscription. Aucune évaluation indépendante et revue par des pairs des résultats à l'échelle de l'État en matière de qualité de l'eau ou de faune n'a été trouvée.