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Régime de Compensation de Biodiversité du NSW (Australie)

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Plus grand marché de crédits de biodiversité d'Australie : 381 conventions de gérance couvrant 109 911 ha dans le cadre de la Loi sur la conservation de la biodiversité 2016 du NSW. 467 M$ AU dans le Fonds de paiements (mars 2025). Audit 2022 : 86–97 % des crédits non échangés ; réformes 2024.

381 agreements
Accords actifs de gestion de la biodiversité (as of January 2026)
109,911 hectares
Terres sous accords de gestion (as of January 2026)
467.74 AUD million
Solde du fonds de paiements de gestion de la biodiversité (31 March 2025)
30.3 AUD million+/year
Paiements de gestion annuels distribués (n/a)
86 %
Groupes de crédits d'écosystème jamais échangés (2022 audit)
97 %
Crédits d'espèces jamais échangés (2022 audit)
1 in 7 ratio
Conditions de compensation non conformes ou potentiellement non conformes (2022 audit)
Régime de Compensation de Biodiversité du NSW (Australie)

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
NSW Biodiversity Conservation Trust (BCT) / NSW DCCEEW
Période
2017–present
Mots-clés
biodiversity credits, woodland, grassland, statutory offsets, threatened species

Contexte

Le NSW Biodiversity Offsets Scheme (BOS) a été instauré en vertu du Biodiversity Conservation Act 2016 et a remplacé l'ancien BioBanking Agreement Scheme (2008). Il exige des promoteurs dont les activités affectent la végétation indigène ou des espèces qu'ils retirent des crédits de biodiversité équivalents à la perte évaluée ; les crédits sont générés par des propriétaires fonciers qui concluent des accords volontaires de gestion de la biodiversité (BSA) pour gérer et protéger l'habitat de façon permanente.

Objectifs

Compenser les impacts inévitables du développement sur la biodiversité via un marché de crédits statutaire, les propriétaires gérant et protégeant l'habitat de façon permanente en échange de paiements.

Activités

Le NSW Biodiversity Conservation Trust (BCT), organisme statutaire indépendant, détient et verse les fonds du Biodiversity Stewardship Payments Fund et gère le Biodiversity Credits Supply Fund. Le Biodiversity Conservation Amendment Act (novembre 2024) a introduit des exigences de résultats nets positifs pour la biodiversité et amélioré la transparence du marché ; la plupart des dispositions sont entrées en vigueur en mars 2025.

Résultats

En janvier 2026, 381 propriétaires fonciers détiennent des BSA actifs couvrant 109 911 hectares dans toute la Nouvelle-Galles du Sud. Le BCT détient 467,74 millions de dollars australiens dans le Biodiversity Stewardship Payments Fund (31 mars 2025) et verse plus de 30,3 millions de dollars australiens par an en paiements de gestion. Le Biodiversity Credits Supply Fund avait acheté pour 98,7 millions de dollars australiens de crédits et en avait revendu pour 97,5 millions d'ici avril 2025.

Conclusions

L'audit de performance 2022 du NSW Audit Office a constaté que 86 % des groupes de crédits d'écosystème et 97 % des crédits d'espèces n'avaient jamais été échangés, et qu'une condition de compensation environnementale sur sept était non conforme ou potentiellement non conforme. L'examen Henry de 2023 a conclu que les dispositions opérationnelles de la loi étaient « incapables » de soutenir ses propres objectifs de biodiversité, ce qui a motivé la réforme législative de 2024.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€) — A$467.74 million held in the Biodiversity Stewardship Payments Fund (31 March 2025); A$30.3M+/year distributed in management payments; the Credits Supply Fund purchased A$98.7 million and on-sold A$97.5 million of credits by April 2025.
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Scheme established 2017 (replacing the 2008 BioBanking scheme); stewardship agreements are typically permanent; major legislative reform took effect March 2025.
Personnel et compétences
NSW Biodiversity Conservation Trust (BCT) — independent statutory body administering payments, NSW Department of Climate Change, Energy, the Environment and Water (DCCEEW) — scheme oversight, NSW Audit Office — independent compliance auditing, Accredited biodiversity assessors and landholders entering BSAs

Conditions de réussite

  • Independent statutory trust (BCT) managing a perpetual payment fund separate from government budget cycles
  • A public credit register for market transparency
  • Willingness to legislate reform (2024 Amendment Act) in response to independent audit findings

Modes d’échec courants

  • The 2022 Audit Office review found 86-97% of credits in some categories had never been traded, undermining the offset market's liquidity and function
  • One in seven offset conditions was found non-compliant or potentially non-compliant
  • The 2023 Henry Review concluded the Act's operative provisions were "incapable" of supporting its own biodiversity objectives
  • Backstop reforms (net-positive outcomes) only took effect in March 2025, years after the problems were identified

Où cela s’applique

Type de gouvernance
state statutory scheme with independent trust administration
Échelle
state-wide (New South Wales)
Niveau de revenu
high-income

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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