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Bonne pratique Importée

REM Mato Grosso — Paiements basés sur les résultats pour la réduction de la déforestation

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Depuis 2017, l'Allemagne et le Royaume-Uni versent des paiements à l'État brésilien du Mato Grosso pour des réductions d'émissions liées à la déforestation vérifiées de manière indépendante, via la KfW. La phase 1 (2016–2023) a permis d'atteindre environ 18 millions de tCO2e de réductions vérifiées, contre un objectif de 9 millions, bénéficiant à 12 400 familles de petits agriculteurs.

18 million tCO2e
Émissions évitées vérifiées, phase 1 (2016-2023)
9 million tCO2e
Objectif d'émissions évitées, phase 1 (2016-2023)
R$247 million (~EUR 78 million)
Paiements basés sur les résultats versés (by mid-2023)
12,400
Familles de petits exploitants atteintes
~300,000 hectares
Forêt conservée
REM Mato Grosso — Paiements basés sur les résultats pour la réduction de la déforestation

Détails

Maturité
Établie
Promoteur
KfW Development Bank / Government of Mato Grosso (SEMA-MT), with GIZ technical support
Période
2016–2023 (Phase 1); programme ongoing
Mots-clés
forest carbon, REDD+, results-based climate finance, jurisdictional programme

Contexte

Le programme REDD Early Movers (REM) dans le Mato Grosso, le plus grand État agricole du Brésil, est un mécanisme bilatéral de paiement basé sur les résultats dans lequel l'Allemagne (via la KfW et le BMZ) et le Royaume-Uni paient le gouvernement de l'État pour des réductions vérifiées indépendamment des émissions de gaz à effet de serre liées à la déforestation, mesurées par rapport à un niveau de référence historique. Le secrétariat de l'environnement de l'État du Mato Grosso (SEMA-MT) met en œuvre le programme avec l'appui technique de la GIZ, dans le cadre de l'initiative plus large 'REM Brasil' qui couvre également l'État d'Acre.

Objectifs

La phase 1 (2016-2023) visait des émissions évitées d'environ 9 millions de tCO2e par rapport au niveau de référence historique.

Activités

Le SEMA-MT, avec l'appui technique de la GIZ, a versé des paiements basés sur les résultats en finançant principalement des initiatives de production durable et de suivi pour les agriculteurs familiaux, les producteurs ruraux et les communautés traditionnelles.

Résultats

Une vérification indépendante a établi que l'État avait atteint environ 18 millions de tCO2e de réduction des émissions liées à la déforestation lors de la phase 1, soit plus du double de l'objectif de 9 millions de tCO2e. Le programme a versé 247 millions de R$ (environ 78 millions d'EUR) en paiements basés sur les résultats d'ici mi-2023, atteignant 12 400 familles de petits exploitants et contribuant à conserver près de 300 000 hectares de forêt.

Conclusions

Le World Rainforest Movement a critiqué l'approche REM comme récompensant des réductions passées sans nécessairement modifier les moteurs économiques sous-jacents de la déforestation, et note que la baisse antérieure (2004-2012) de la déforestation illégale au Mato Grosso n'est pas toujours pleinement reconnue dans les niveaux de référence de comptabilisation ultérieurs. Les paiements bilatéraux vérifiés par la KfW du REM doivent être distingués de la nouvelle activité volontaire distincte de l'État sur le marché du carbone selon la norme ART/TREES et la LEAF Coalition, qui fait l'objet de son propre examen concernant la méthodologie de référence et la consultation des populations autochtones.

Mise en œuvre
Coût indicatif
Très élevé (> 5 M€) — R$247 million (~EUR 78 million) disbursed in results-based payments by mid-2023
Délai jusqu’aux résultats
Long (> 3 ans) — Phase 1 ran 2016-2023; programme ongoing
Personnel et compétences
SEMA-MT (Mato Grosso state environment secretariat) - implementer, GIZ - technical support, KfW Development Bank - verification and payment administration (funded by German BMZ), UK Government - co-funder

Conditions de réussite

  • Independent verification against a historical baseline reference level
  • Bilateral government funding commitment from Germany and the UK
  • Pre-existing REDD+ governance institutions (Forum Mato-Grossense de Mudancas Climaticas, Conselho Gestor de REDD+)

Modes d’échec courants

  • World Rainforest Movement critique that REM rewards past reductions without changing underlying economic drivers of deforestation
  • Baseline methodology does not fully credit Mato Grosso's earlier 2004-2012 deforestation drop
  • Should not be conflated with newer voluntary carbon-market activity (ART/TREES, LEAF Coalition) facing separate scrutiny over baseline methodology and Indigenous consultation

Habituellement financé par

National / regional programmes

Pistes de financement indicatives pour des pratiques de ce type — vérifiez toujours les appels en cours et les règles d'éligibilité de chaque programme.

Kit de réplication

Artefacts réutilisables de cette pratique — tels que publiés par leurs sources.

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Sources de données

D'où proviennent les informations de cette pratique, et quand.

Pièces jointes

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