Après que des applications de « dénudation » par IA ont servi à créer des images sexuelles de 20 collégiennes de 11 à 14 ans à Almendralejo, le gouvernement espagnol a criminalisé au niveau national les images intimes générées par IA sans consentement, en ajoutant l'article 173 bis au Code pénal.
20 schoolgirls aged 11-14
Victimes dans l'affaire d'Almendralejo
15
Mineurs condamnés (June 2024)
1 year
Durée de la mise à l'épreuve
16 years
Nouvel âge minimum de consentement pour l'utilisation de sa propre image
1-2 years
Fourchette de peines de prison au titre du nouvel article 173 bis
Détails
Maturité
Établie
Promoteur
Government of Spain — Council of Ministers / Ministry of Equality
Période
2023-2025
Mots-clés
government, digital child protection, legislation, education policy
Contexte
En septembre 2023, quinze mineurs d'Almendralejo, en Espagne, ont utilisé l'application d'IA 'Clothoff', accessible via Telegram, pour générer des images sexuellement explicites de vingt camarades de classe âgées de 11 à 14 ans, à partir de photos habillées issues des réseaux sociaux ; les images ont circulé dans au moins quatre des cinq collèges de la ville.
Objectifs
Combler le vide juridique révélé par cette affaire en criminalisant la diffusion non consentie d'images intimes générées par IA de mineurs à l'échelle nationale, et en fixant un âge minimum clair de consentement pour l'utilisation de sa propre image.
Activités
En juin 2024, les quinze mineurs ont été condamnés à un an de mise à l'épreuve avec réhabilitation éducative obligatoire, pour vingt chefs d'accusation de contenu d'abus sexuel sur mineur et vingt chefs d'atteinte à l'intégrité morale. Le 25 mars 2025, le Conseil des ministres espagnol a approuvé un projet de loi organique sur la protection des mineurs dans les environnements numériques, ajoutant l'article 173 bis au Code pénal : il criminalise la diffusion de contenu pornographique généré par IA sans consentement (peine d'un à deux ans d'emprisonnement) et fixe à 16 ans l'âge minimum pour consentir à l'utilisation de sa propre image. La réforme impose également aux fabricants d'appareils d'inclure des systèmes de contrôle parental efficaces et promeut une éducation complémentaire aux compétences numériques et à la prévention des addictions.
Résultats
La condamnation des mineurs (simple mise à l'épreuve) a été jugée clémente par les critiques au regard de l'ampleur du préjudice (20 victimes). Des analystes de la responsabilité des entreprises ont noté que les instruments réglementaires européens existants, y compris l'AI Act, n'avaient imposé aucune obligation préventive adéquate aux applications de 'nudification' par IA avant l'affaire d'Almendralejo.
Conclusions
La réforme comble un vide réglementaire que les analystes avaient signalé dans les instruments existants au niveau de l'UE, mais son effet réel d'application et de dissuasion n'a pas encore été évalué.
Mise en œuvre
Coût indicatif
Faible (< 50 k€) — A legislative/criminal-law reform (Organic Law amendment) rather than a funded programme; costs are primarily judicial and enforcement capacity, not a discrete budget line.
Délai jusqu’aux résultats
Moyen (1–3 ans) — From the September 2023 Almendralejo case to the March 2025 Council of Ministers approval of the draft Organic Law was about 18 months; juvenile sentencing concluded in June 2024.
Personnel et compétences
Council of Ministers / Ministry of Equality (legislative drafting), Judicial system (juvenile courts) applying sentencing
Conditions de réussite
Device manufacturers required to include effective parental-control systems
Complementary digital-skills and addiction-prevention education promoted alongside the criminal-law change
Codifying a clear minimum age of consent (16) for use of one's own image to close prior legal ambiguity
Modes d’échec courants
Critics judged the initial juvenile sentencing (probation only) lenient relative to the scale of harm
Existing EU-level instruments (the AI Act) had imposed no preventive obligation on nudification apps prior to the case, showing the reform closed the gap only after harm occurred
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