La loi turque n° 6284 et la ligne d'assistance ALO 183 — Hausse des ordonnances de protection, persistance des lacunes dans l'application

La loi turque n° 6284 relative à la protection de la famille et à la prévention de la violence à l'égard des femmes (2012) habilite la police, les procureurs et les tribunaux à délivrer des ordonnances préventives contre les auteurs de violences et des ordonnances de protection pour les victimes, pour une durée maximale de six mois, en s'inspirant en partie du cadre de la Convention d'Istanbul du Conseil de l'Europe. La ligne d'assistance sociale ALO 183, disponible 24h/24 et gérée par le ministère de la Famille et des Services sociaux, est l'un des principaux points d'accès prévus par la loi.

Offrir des mécanismes de protection juridique rapide et une ligne d'assistance aux victimes de violence domestique.

Les tribunaux et la police délivrent des ordonnances préventives et de protection ; la ligne ALO 183 recueille les signalements de violence et coordonne les demandes d'ordonnances de protection. ONU Femmes s'est associée au ministère de la Justice (2022-2023) pour produire un guide de mise en œuvre à l'intention des juges et des procureurs, destiné à combler les lacunes d'application de la loi.

Les données du ministère de la Justice citées par Human Rights Watch montrent que les ordonnances préventives sont passées de 139 218 en 2016 à 272 870 en 2021, et les ordonnances de protection de 1 801 à 10 401 sur la même période. Cependant, le rapport 2022 de Human Rights Watch documente le fait que les tribunaux ne sanctionnent que rarement les violations, et indique que, sur 307 femmes tuées en 2021, 38 disposaient d'une ordonnance de protection active au moment de leur mort. L'observatoire de la société civile « We Will Stop Femicide » a recensé 394 femmes tuées en 2024, le total annuel le plus élevé depuis le début du suivi, alors même que la Turquie s'était retirée de la Convention d'Istanbul en 2021 sous la pression politique visant à affaiblir la loi.

Un cas où un instrument juridique bien conçu existe et est massivement utilisé, mais n'a pas encore produit le résultat protecteur pour lequel il a été conçu — une mise en garde contre l'idée d'assimiler le volume d'ordonnances à la sécurité effective des victimes.