Durcissement des Peines pour l'Enlèvement de Fiancées (Ala Kachuu) — la Réforme des Articles 154/155 au Kirghizistan et ses Limites d'Application

L'ala kachuu (« attrape et enfuis-toi ») consiste à enlever une femme, souvent une inconnue, pour la contraindre au mariage. Bien que formellement illégale, la pratique restait répandue au Kirghizistan : l'ONG Women Support Center a recensé au moins 11 800 mariages par enlèvement par an dans tout le pays, et des études citées par la Dhaka Law Review estiment qu'environ un tiers des mariages sont non consentis, une proportion atteignant 57 % dans certaines zones rurales. Trois suicides d'adolescentes enlevées et violées dans la province d'Issyk-Koul entre 2010 et 2012 ont galvanisé la « Campagne 155 », une coalition de la société civile réclamant des sanctions pénales plus sévères.

Le 20 décembre 2012, le Jogorku Kenech (parlement) a approuvé des amendements aux articles 154 et 155 du Code pénal, promulgués par le président Almazbek Atambaev le 25 janvier 2013. La peine maximale d'emprisonnement pour enlèvement de fiancée est passée à 7 ans, et à 10 ans lorsque la victime est mineure. ONU Femmes a publiquement attribué ce changement au plaidoyer soutenu des organisations kirghizes de défense des droits des femmes, en lien avec les parlementaires.

Les données gouvernementales et associatives recueillies depuis suggèrent que la loi a peu changé sur le terrain. Les tribunaux n'ont enregistré que 19 condamnations en 2010, 28 en 2011 et 25 en 2012, contre des milliers d'enlèvements signalés, et plusieurs sources indiquent qu'environ 1 cas sur 1 500 aboutit à une condamnation, les juges prononçant souvent des peines avec sursis ou de simples amendes administratives. La persistance du problème a été tragiquement soulignée par le meurtre, en avril 2021, d'Aizada Kanatbekova, enlevée en vue d'un mariage quelques jours après le huitième anniversaire de la réforme — une affaire relayée par Al Jazeera qui a déclenché des manifestations dans tout le pays et de nouveaux appels à une réforme de l'application, et pas seulement de la loi.