VNeID — La Plateforme Nationale Vietnamienne d'Identité Numérique par IA et de Versement Social Proactif

VNeID est l'application nationale d'identité numérique du Vietnam, conçue et exploitée par le Département de police de gestion administrative (C06) du ministère de la Sécurité publique, et directement reliée à la Base de données nationale de la population. Ses composantes d'IA comprennent la vérification par reconnaissance faciale et le rapprochement automatique des données, qui sous-tendent les contrôles d'identité utilisés dans des dizaines de services publics et financiers. La plateforme fonctionne depuis 2021, avec un déploiement national qui s'est accéléré en 2024-2025.

VNeID vise à offrir aux citoyens une identité numérique unique pour accéder aux services publics et financiers, en remplaçant des documents physiques tels que le permis de conduire, la carte d'assurance maladie et l'immatriculation des véhicules par des équivalents numériques liés. Un cas d'usage proactif clé consiste à verser directement les prestations sociales sur les comptes bancaires des bénéficiaires plutôt que d'exiger un retrait en personne.

La vérification d'identité repose sur la reconnaissance faciale par IA, comparée à la Base de données nationale de la population, les comptes étant classés dans un niveau de base ou un niveau vérifié « niveau 2 ». La plateforme associe des documents numériques (permis de conduire, cartes d'assurance maladie, immatriculations de véhicules) et interagit avec le Portail national des services publics et l'application VssID de la Sécurité sociale. Pour le versement des prestations sociales, les bénéficiaires éligibles sont identifiés de manière proactive et payés par virement bancaire via VNeID plutôt qu'en personne. L'inscription au système biométrique sous-jacent est de fait obligatoire pour accéder aux services numérisés, et le gouvernement a une feuille de route explicite pour étendre VNeID vers des services publics gérés par IA d'ici 2045.

À la mi-2025, VNeID comptait 83,5 millions de comptes enregistrés, dont 60 millions vérifiés au niveau le plus élevé, « niveau 2 », et avait traité 2,1 milliards de transactions électroniques d'ici septembre 2025. Les documents numériques associés comprenaient 18,7 millions de permis de conduire, 25 millions de cartes d'assurance maladie et 7 millions d'immatriculations de véhicules, ainsi que 30 millions de connexions au Portail national des services publics et 11 millions à l'application VssID. Concernant le versement des prestations sociales, 2,5 millions de bénéficiaires ont reçu environ 24 000 milliards de VND (environ 1 milliard de dollars américains) par virement bancaire via VNeID, permettant une économie estimée à 51 milliards de VND (environ 2,1 millions de dollars américains) en frais de déplacement, 78 % des retraités et bénéficiaires de l'assurance sociale étant désormais payés de cette manière.

Ce déploiement soulève des questions ouvertes : l'inscription au système biométrique sous-jacent est de fait obligatoire pour accéder aux services numérisés, et, d'après les informations de 2026 examinées ici, la loi vietnamienne sur l'identification et l'authentification électroniques ainsi qu'une résolution complémentaire sur le « citoyen numérique » étaient encore en cours de rédaction et non en vigueur. Cela signifie que le cadre juridique et de contrôle indépendant accuse un retard par rapport au déploiement de la technologie à l'échelle nationale, alors même que le gouvernement vise une expansion supplémentaire vers des services publics gérés par IA d'ici 2045.