Pagamento por Servicos Ambientais da Bacia de Cidanau (Indonesia)

A bacia de Cidanau, na provincia de Banten, no oeste de Java, fornece agua bruta a PT Krakatau Tirta Industri (KTI), a empresa de agua que atende o complexo industrial da Krakatau Steel e municipios vizinhos ao redor de Cilegon. O desmatamento a montante e a agricultura de pequena escala na bacia geraram preocupacoes sobre assoreamento e a confiabilidade do fluxo na estacao seca para a captacao da KTI.

O Forum de Comunicacao da Bacia de Cidanau (Forum Komunikasi DAS Cidanau, FKDC), criado em 1998 como orgao multissetorial, intermediou um contrato de pagamento por servicos ambientais no qual a KTI paga a Grupos de Agricultores Florestais a montante para manter a cobertura arborea em suas terras. O esquema comecou como um piloto de 50 hectares em 2004-2005, a Rp3.500.000 por hectare por ano (Rp175.000.000 no total do piloto), com uma meta ampliada de cerca de 3.364 hectares a aproximadamente US$100 por hectare por ano, somando as contribuicoes do intermediario e do comprador.

Cidanau e amplamente documentado como o esquema de PSA mais antigo em operacao continua na Indonesia, citado como caso de referencia em debates de politica nacional de PSA e em varios estudos do IIED, da CDB e revisados por pares ao longo de duas decadas de funcionamento.

Revisoes academicas independentes, incluindo um estudo de governanca de 2024, descrevem lacunas persistentes de implementacao: uma transicao incompleta do piloto de 50 hectares para pagamentos em escala de bacia, participacao desigual entre os grupos de agricultores, e financiamento aquem do orcamento estimado para a escala plena. O esquema deve ser lido como um modelo de longa duracao, mas apenas parcialmente ampliado, e nao como um programa maduro em escala de toda a bacia.