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Good practice

Programa REDD+ FCPF de Gestión Integrada del Paisaje de Zambezia (ZILMP)

Mozambique · Quelimane · See the Mozambique profile

Primer pago de reducción de emisiones del FCPF del mundo (oct. 2021): US$ 6,4 M por 1,28 M tCO2e en la Provincia de Zambezia. Programa cubre 5,3 M ha en 9 distritos bajo ERPA de US$ 50 M. MRV anual por terceros; plan de distribución de beneficios asigna 70% a comunidades.

5.3 million hectares
Área del programa
10 million tCO2e
Meta de reducción de emisiones del ERPA (by end-2024)
50 US$ million
Pago máximo del ERPA
6.4 US$ million
Primer pago del FCPF (el primero del mundo) (October 2021)
1.28 million tCO2e
Reducciones de emisiones verificadas para el primer pago (since 2019)
~7 US$ million
Transferencias totales hasta 2023 (through 2023)
~14 %
Porcentaje del máximo del ERPA entregado para 2023 (through 2023)
70 %
Porcentaje del reparto de beneficios asignado a las comunidades locales

Details

Maturity
Scaling
Promoter
MITADER / FNDS — Fundo Nacional de Desenvolvimento Sustentável
Period
2017-present
Keywords
Forest, carbon, REDD+, miombo woodland

Context

El Programa Integrado de Gestión del Paisaje de Zambezia (ZILMP) es el primer programa jurisdiccional REDD+ de Mozambique y el primero en el mundo en recibir un pago por reducción de emisiones bajo el Fondo de Carbono del Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) del Banco Mundial. Cubre 5,3 millones de hectáreas en nueve distritos de la provincia de Zambezia, abarcando bosques de miombo, bosque costero y el Parque Nacional de Gile.

Objectives

En diciembre de 2017, Mozambique firmó un Acuerdo de Pago por Reducciones de Emisiones (ERPA) con el Fondo de Carbono del FCPF, comprometiéndose a entregar hasta 10 millones de tCO2e en reducciones de emisiones verificadas para fines de 2024, con pagos basados en resultados de hasta $50 millones ($5/tCO2e).

Activities

El Fondo Nacional de Desarrollo Sostenible (FNDS), bajo el MITADER, implementa el monitoreo, reporte y verificación (MRV) anuales mediante teledetección y verificación de campo. El plan de reparto de beneficios asigna el 70% de los ingresos a las comunidades locales, el 20% a socios del sector privado, el 4% a los gobiernos distritales, el 4% al Parque Nacional de Gile y el 2% a la gestión ambiental.

Results

En octubre de 2021, Mozambique se convirtió en el primer país del mundo en recibir un pago del FCPF por reducción de emisiones: $6,4 millones por 1,28 millones de tCO2e reducidas desde 2019, verificadas de forma independiente por un tercero contratado por el Banco Mundial. Las transferencias totales hasta 2023 alcanzaron aproximadamente $7 millones —cerca del 14% del máximo del ERPA— reflejando que las tasas de deforestación en varios distritos no han disminuido según lo proyectado.

Conclusions

Estos desafíos de implementación, incluidas las preocupaciones sobre la distribución de beneficios reportadas en la prensa local, están documentados públicamente, pero el programa sigue siendo el hito jurisdiccional de carbono forestal más significativo del continente.

Implementation
Indicative cost
Very high (> €5M) — ERPA ceiling of US$50 million (US$5/tCO2e for up to 10M tCO2e); actual transfers through 2023 totalled approximately US$7 million.
Time to results
Long (> 3 years) — ERPA signed December 2017; first payment October 2021; verification period targeted through end-2024.
Staffing & skills
MITADER / FNDS - Fundo Nacional de Desenvolvimento Sustentavel, implementer, World Bank Forest Carbon Partnership Facility (FCPF) Carbon Fund, financier, Independent third-party MRV verifier contracted by the World Bank

Conditions for success

  • Annual third-party MRV via remote sensing and field verification
  • Published benefit-sharing plan allocating 70% of proceeds to local communities
  • Signed Emission Reductions Payment Agreement (ERPA) with performance-based payment structure

Common failure modes

  • Deforestation rates in several districts have not declined as projected, limiting payments to ~14% of the $50M ERPA maximum by 2023
  • Benefit-distribution concerns reported in local press

Where it fits

Governance type
national government jurisdictional REDD+ programme with World Bank results-based financing
Scale
provincial (5.3 million ha, 9 districts)
Income level
low-income

Data sources

Where this practice's information was retrieved from, and when.

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