Quota constitutionnel de 40 % pour les femmes dans les gouvernements locaux du Népal (2015/2017)

La Constitution népalaise de 2015, adoptée à l'issue d'un long processus au sein de l'Assemblée constituante, a imposé que les femmes occupent au moins 40% des postes dans tous les organes de l'État, y compris à tous les niveaux de l'administration locale. Le quota est administré par la Commission électorale du Népal.

Garantir une présence féminine minimale de 40% dans les administrations locales grâce à des mécanismes échelonnés: sièges réservés au sein des comités de circonscription (ward), une règle d'appariement maire/maire adjoint, et un quota spécifique de sièges de circonscription réservés aux femmes dalit.

Chaque comité de circonscription doit élire au moins deux femmes parmi cinq sièges; chaque liste au poste de maire doit associer un candidat d'un genre à un adjoint de l'autre genre, ce qui, en pratique, a produit une majorité d'adjointes au maire de sexe féminin; un quota distinct réserve des sièges de circonscription spécifiquement aux femmes dalit.

Les élections locales de mai à septembre 2017 (les premières en 20 ans) ont permis d'élire 35 041 représentants dans 753 unités locales, dont 14 352 (40,96%) étaient des femmes, atteignant ainsi l'objectif constitutionnel. Les femmes adjointes au maire ont atteint 91% dans les unités urbaines, et les femmes dalit ont atteint 47% de représentation dans leur niveau réservé de comités de circonscription. Cependant, seules 2% des maires et des chefs de municipalités rurales étaient des femmes. Les élections de 2022 ont maintenu une part féminine globale similaire.

Le quota s'est révélé durable au fil de deux cycles électoraux, mais fait apparaître un plafond de verre persistant qui limite l'accès des femmes aux postes de direction exécutive; l'évaluation de 2018 de la Asia Foundation a également constaté que de nombreuses femmes nouvellement élues manquaient de formation, de ressources financières et de soutien à la mobilité.