Baja Menstrual Remunerada en España (2023) — Primera Ley en Europa, Adopción Modesta en el Primer Año

La Ley Orgánica que modifica la Ley 2/2010 sobre salud sexual y reproductiva fue aprobada por el Congreso español el 16 de febrero de 2023 (185 votos a favor, 154 en contra), publicada en el Boletín Oficial del Estado (BOE) el 1 de marzo de 2023, y entró en vigor el 1 de junio de 2023. Concede a las trabajadoras una baja menstrual con certificación médica de tres días, prorrogable a cinco, por síntomas incapacitantes como dolor intenso, calambres, náuseas, mareos o vómitos. A diferencia de la baja médica ordinaria, se paga desde el primer día al 75% del salario (con un límite mensual) a cargo de la Seguridad Social (INSS).
Datos del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones de España muestran que la baja se utilizó solo 1.559 veces entre junio de 2023 y abril de 2024 — una media de 4,75 usos diarios a nivel nacional, con una duración media de 3,03 días — en una fuerza laboral de más de 21 millones de personas. Analistas (People Management, GPA) atribuyen la baja adopción al requisito de justificante médico, la necesidad de revelar un diagnóstico menstrual al empleador y el estigma persistente en el entorno laboral.
Se incluye aquí precisamente por ser el caso de prueba más claro en la UE que monitoriza el uso real de este derecho: ofrece a otros países que estudian legislación similar evidencia concreta de antes/después para calibrar expectativas, en lugar de basarse solo en la ambición política.