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Act 60 — o Programa de Relocalização Fiscal de Investidores de Porto Rico

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O benefício fiscal para investidores da Lei 60 de Porto Rico concedeu 5.852 decretos até 2024, mas uma auditoria federal concluiu que a relocalização dos beneficiários reduziu a receita fiscal federal em centenas de milhões por ano, com fraca evidência de benefício líquido local.

Act 60 — o Programa de Relocalização Fiscal de Investidores de Porto Rico

Detalhes

Promotor
Government of Puerto Rico — Department of Economic Development and Commerce (DDEC)
Período
2012–2024
Palavras-chave
tax incentives, investor relocation, fiscal policy, housing

Descrição

A Lei 60 (que consolida as anteriores Leis 20 e 22) isenta novos residentes qualificados de Porto Rico de impostos locais e federais sobre mais-valias e rendimentos de investimento, desde que se mudem para a ilha e cumpram requisitos mínimos de permanência e investimento local, com o objetivo de atrair indivíduos com elevado património e empresas de serviços de exportação para reativar a economia local após a crise da dívida de Porto Rico.

Uma auditoria de 2026 do Government Accountability Office (GAO) dos EUA identificou 5.852 decretos de investidor-residente concedidos entre 2012 e 2024, com 3.165 contribuintes únicos a declarar ao abrigo de um decreto entre 2021 e 2023. O rendimento tributável federal médio dos beneficiários caiu 39% após a mudança (de $875.241 para $533.832), reduzindo o imposto federal médio pago em 46% e diminuindo a receita fiscal federal em centenas de milhões de dólares por ano no agregado; a receita fiscal de Porto Rico perdida com os incentivos a investidores-residentes e a serviços de exportação combinados está projetada em cerca de $6,2 mil milhões para 2020–2026. O GAO identificou ainda 179 beneficiários que não conseguiram comprovar que cumpriam o requisito de residência de Porto Rico, e associou o maior fluxo único de beneficiários — 381 de 1.917 identificados — à Califórnia.

Reportagens independentes confirmam um retrato local misto a negativo: os beneficiários da Lei 60 compraram mais de dois terços dos imóveis que adquiriram entre 2015 e 2019, contribuindo para uma subida dos preços da habitação após o furacão Maria que residentes e grupos de base, como o coletivo #AbolishAct60, dizem ter expulsado porto-riquenhos nativos dos seus próprios bairros, já que a maioria dos locais não é elegível para as isenções disponíveis aos recém-chegados. O governo de Porto Rico continua a defender os incentivos como fiscalmente necessários, mas o IRS já alargou auditorias e partilha de dados para conter o incumprimento.

Implementação

Os detalhes de implementação (custo, prazo, equipa, condições de sucesso) ainda não estão disponíveis para esta prática.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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