Red Flags Management da Adildik Joly — Supervisão Cívica Assistida por IA da Contratação Pública no Cazaquistão

O Cazaquistão criou um portal centralizado de contratação eletrónica em 2015, gerando um conjunto de dados que já ultrapassa 100 milhões de linhas de registos contratuais. Desde 2021, a ONG anticorrupção Adildik Joly — com 17 filiais regionais — usa estes dados para monitorizar a despesa pública em busca de fraude e desperdício.
A ferramenta da Adildik Joly é o Red Flags Management (redflags.ai), desenvolvido pela empresa cazaque de software Datanomix, que concede acesso gratuito a grupos da sociedade civil como parte da sua política de responsabilidade social. A plataforma utiliza grandes modelos de linguagem para extrair dados estruturados de documentos PDF não estruturados de contratação, analisando depois as transações segundo 43 características documentadas de risco (por exemplo, um único proponente, preços muito acima do mercado) para gerar alertas automáticos de fraude.
Resultados documentados desde 2021: 244 milhões de KZT (~511 mil USD) em multas, 66 processos-crime abertos e 1.100 autos administrativos contra funcionários públicos, além de 20 mil milhões de KZT (~42 milhões USD) em compras de alto risco sinalizadas. Em 2022, um algoritmo específico de deteção de fraude de IVA rastreou transferências ilegítimas a fornecedores, recuperando 170 milhões de tenge (~400 mil USD) para o orçamento do Estado. As Instituições de Auditoria do Estado do Cazaquistão referem, separadamente, ter identificado 305 milhões USD em violações financeiras com ferramentas relacionadas, com cerca de 70% dos alertas detetados ainda na fase de planeamento; a Oxford Insights estima poupanças anuais potenciais de cerca de 86 milhões USD face aos 22 mil milhões USD de despesa em contratação analisados anualmente pelo sistema.
Ressalva: estes números são auto-reportados pela Adildik Joly e pela Datanomix, sem auditoria independente, e o acesso da sociedade civil à plataforma de IA depende de uma cedência voluntária de uma empresa privada — um arranjo que poderia ser revogado, constituindo um risco real de sustentabilidade para uma ferramenta hoje central na monitorização anticorrupção do país.