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Plano de Ação para uma Cidade Verde de Almaty — O Primeiro da Ásia Central, Sob Escrutínio de ONGs (Cazaquistão)

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Almaty tornou-se a primeira cidade da Ásia Central a aprovar um Plano de Ação para uma Cidade Verde da EBRD (novembro de 2022), visando a qualidade do ar, o uso do solo e os espaços verdes em sete setores — mas a organização de vigilância CEE Bankwatch contestou publicamente o seu histórico de participação pública.

Plano de Ação para uma Cidade Verde de Almaty — O Primeiro da Ásia Central, Sob Escrutínio de ONGs (Cazaquistão)

Detalhes

Promotor
Almaty City Akimat (Municipal Administration), with the EBRD Green Cities Programme (plan funded by the Republic of Austria)
Período
2019-2022
Palavras-chave
urban planning, air quality, municipal governance, civic participation

Contexto

Almaty, a maior cidade do Cazaquistao, aderiu ao programa EBRD Green Cities em 2019 e, em novembro de 2022, tornou-se a primeira cidade da Asia Central a aprovar formalmente um Plano de Acao para Cidade Verde (GCAP), desenvolvido com financiamento do Ministerio das Financas Federal da Austria e definindo metas em uso do solo, transportes, agua e saneamento, gestao de residuos, energia, edificios e industria.

Atividades

O plano responde a poluicao atmosferica cronica de Almaty, a construcao desordenada e a escassez de espacos verdes.

Conclusões

A rede de vigilancia CEE Bankwatch publicou analises questionando se investimentos especificos ao abrigo do plano representam uma melhoria ambiental genuina ou uma 'criacao destrutiva', e levantou preocupacoes sobre a adequacao da consulta publica durante o desenvolvimento do plano. Nao foram encontrados dados verificados de forma independente sobre hectares verdejados, arvores plantadas ou alteracoes mensuraveis na qualidade do ar ao abrigo do GCAP, pelo que esta pratica deve ser lida como um quadro de governanca com implementacao contestada, e nao como um plano com resultados ecologicos confirmados.

Implementação
Custo indicativo
Elevado (500 mil €–5 M€) — Plan development funded by the Republic of Austria; implementation-phase investment costs not disclosed in sources reviewed.
Tempo até resultados
Longo (> 3 anos) — GCAP membership from 2019; plan formally approved November 2022.
Equipa e competências
Almaty City Akimat (Municipal Administration), EBRD Green Cities Programme technical assistance

Condições de sucesso

  • plan development funded by the Republic of Austria
  • formal seven-sector target framework (land use, transport, water/wastewater, waste, energy, buildings, industry)

Modos de falha comuns

  • public-consultation gaps flagged by independent watchdogs (CEE Bankwatch)
  • risk that individual investments undermine the plan's stated environmental goals ('destructive creation')

Onde se enquadra

Tipo de governação
municipal government with international donor support (EBRD)
Escala
city-wide (Almaty)
Nível de rendimento
upper-middle income (Kazakhstan)

Habitualmente financiado por

National / regional programmes

Vias de financiamento indicativas para práticas deste tipo — verifique sempre os avisos abertos e as regras de elegibilidade de cada programa.

Implementa esta prática? Reivindique-a — implementadores verificados obtêm um contacto público na página e podem propor correções.

Fontes de dados

De onde foi obtida a informação desta prática, e quando.

Anexos

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